广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区道路交通管理处罚条例（修正）
深圳市人民代表大会常务委员会


（1996年10月29日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2000年10月24日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈深圳经济特区道路交通管理处罚条例〉的决定》修正）

第一章 总则
第一条 为加强深圳经济特区（以下简称特区）道路交通管理，维护交通秩序，规范交通管理处罚行为，根据有关法律、法规，结合特区实际制定本条例。
第二条 对本条例列举的违反道路交通管理行为的处罚，适用本条例；本条例未列举的，依照有关法律、法规规定处罚。
军队、武装警察部队、公安、司法机关及其他特种车辆的驾驶人员，适用本条例，但法律、行政法规另有规定的除外。
第三条 深圳市公安局是市道路交通管理的行政主管部门，其所属的深圳市公安交通管理局（以下简称市公安交管机关）负责本条例的实施。
第四条 实施道路交通管理处罚，应当坚持处罚与教育相结合的原则。
罚款处罚实行票款分离制度。
第五条 市公安交管机关应当加强路面机动巡查，及时疏导交通、纠正和查处交通违法行为。
执勤的交通警察必须依法履行职责，严格执法，文明执勤，着装整齐，举止端庄。
第六条 交通警察依法执行职务受法律保护，其他单位和个人不得非法干涉。
第七条 交通警察执行职务必须自觉接受社会和公众的监督。市公安交管机关应当对道路交通管理处罚建立严格的监督制度和错案责任追究制度。

第二章 处罚种类与运用
第八条 道路交通管理处罚分为下列五种：
（一）警告；
（二）罚款：五十元以上、五万元以下；
（三）吊扣驾驶证：十五日以上、六十日以下；
（四）拘留：一日以上、十五日以下；
（五）没收：车辆、有关装置。
罚款、没收车辆的拍卖款全额上缴市财政部门。
第九条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反本条例规定的，应当给予警告或者从轻处罚；不满十四周岁的人违反本条例规定的，免予处罚，但应进行教育，并责令其监护人严加管教。
第十条 残疾人因生理缺陷违反本条例规定的，不予处罚。
第十一条 对同一次违法行为，不得给予两次以上罚款的处罚。
第十二条 违反本条例规定，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人人身伤害或者财产损失的，依法承担民事责任。

第三章 违反道路交通管理行为与处罚
第十三条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或者五十元罚款：
（一）通过设有停、让标志的路口，不按规定停、让的；
（二）行经人行横道、黄方格停车的；
（三）往车外抛撒物品的；
（四）驾驶和乘坐两轮摩托车不戴头盔或者侧坐的；
（五）小型客车行驶时驾驶员或者前排乘客未系安全带的。
第十四条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或者一百元罚款：
（一）驾驶残疾人专用车载人、载货的；
（二）驾驶机动车辆时穿拖鞋、吸烟、吃饮食物的；
（三）在机动车驾驶室及前挡风玻璃范围内悬挂、放置、张贴各种标牌或者其他物品影响操作、妨碍驾驶视线的；
（四）不按规定安装或者故意遮盖、涂污车辆号牌的；
（五）异地驾驶员未办异地委托管理登记手续驾驶深圳营运车辆（含驻深货运车辆）的；
（六）通过没有交通信号灯控制的人行横道或者行人按交通信号灯指示通过人行横道时，不避让行人抢先通行的；
（七）夜间会车不按规定使用灯光的。
第十五条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处二百元罚款：
（一）进入导向车道后变更车道或者不按规定方向行驶的；
（二）跨分道线、单实线、双实线行驶的；
（三）驾驶机动车辆在非机动车道或者人行道行驶的；
（四）驾驶机动车辆行驶时拨打或者手持接听移动电话的；
（五）军队、武警驾驶员驾驶地方车辆或者地方驾驶员驾驶军队、武警车辆的；
（六）在禁鸣区域内鸣喇叭的；
（七）在非机动车道、人行道、划有黄线路段或者其他禁停路段停放车辆的。
违反前款第（一）、（二）项规定之一的，可以并处吊扣驾驶证十五日；在十七时至十九时违反第（一）项规定的，处四百元罚款。
第十六条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处三百元罚款：
（一）遇有行进方向的路口交通阻塞时，不服从执勤交通警察指挥，仍然进入路口的；
（二）不按规定车型分道行驶的；
（三）学习驾驶员单独在道路上驾驶机动车辆的；
（四）未申领教练证或者不按指定时间、路线在道路上进行驾驶教练的；
（五）持境外驾驶证驾驶机动车辆的；
（六）驾驶客运车辆在车站、码头、广场道路慢行兜揽乘客的；
（七）驾驶机动车辆在禁行时间、路段行驶的。
违反前款第（一）项规定的，可以并处吊扣驾驶证三十日。
第十七条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处四百元罚款：
（一）遇有停车排队等候或者缓慢行驶时强行超车或者占用对向车道的；
（二）超速行驶或者逆向、倒退行驶的；
（三）驾驶与驾驶证准驾车型不相符合车辆的；
（四）驾驶客运车辆不按规定路线行驶或者在道路上随意上下客、不按规定站点停靠的；
（五）驾驶的车辆车体残损、机件不符合安全要求的。
违反前款第（一）至（三）项规定之一的，可以并处吊扣驾驶证一个月；违反第（四）、（五）项规定之一的，应当暂扣车辆或者滞留车辆行驶证，并责令其限期改正。
第十八条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处五百元罚款：
（一）遇红灯亮时强行通行或者不服从执勤交通警察指挥的；
（二）前方无障碍而故意在道路上慢驶、停驶或者以其他方法阻塞交通，不服从指挥的；
（三）饮酒后驾驶机动车辆经酒精测试超过规定标准的；
（四）无驾驶证的人驾驶机动车辆或者将机动车辆交给无驾驶证的人驾驶的；
（五）持挪用、转借他人驾驶凭证驾驶机动车辆的；
（六）使用涂改、失效的机动车牌证或者使用涂改、失效、伪造的驾驶凭证驾驶机动车辆的；
（七）违反规定安装、使用警报器或者警灯的；
（八）驾驶擅自更改机动车发动机号码或者车架号码的机动车辆的；
（九）驾驶经检验已达报废标准而未申请报废的机动车辆的；
（十）驾驶私自拼装的机动车辆的；
（十一）驾驶拖拉机在市区或者其他主干道路行驶的；
（十二）驾驶非营运机动车收费载客妨碍交通秩序的；
（十三）机动车排放黑烟或者尾气排放超过标准污染环境的。
违反前款第（一）项规定的，并处吊扣驾驶证十五日；违反第（二）项至第（四）项规定之一的，并处吊扣驾驶证六十日；违反第（三）至（五）项规定之一的，可以依法并处十五日以下拘留；违反第（六）、（七）项规定之一的，收缴无效的机动车牌证、驾驶凭证，没收非法安装的
警灯、警报器；违反第（八）项至第（十）项规定之一的，并处没收车辆、收缴号牌及行驶证。
违反第一款第（二）项至第（十三）项规定之一的，可以暂扣车辆。
酒精测试的标准和办法由深圳市公安局制定。
第十九条 机动车驾驶员驾驶机动车辆超载的，应当责令其立即改正，不能立即改正的，可以滞留车辆；并按下列规定处罚：
（一）驾驶机动车辆载人，每超载一人，处二百元罚款；
（二）超载货物20％以下，处二百元罚款；
（三）超载货物20％—50％的，处一千元罚款；
（四）超载货物50％—100％的，处二千元罚款；
（五）超载货物100％以上的，处五千元罚款。
驾驶中、大型客车违反前款第（一）项规定，超载人数超过核载人数20％以上的，依法并处十五日以下拘留。
货运车辆车箱未经批准载人或者人货混载的，依照第一款第（一）项规定处罚。
第二十条 驾驶无牌证或者挪用、转借、伪造机动车牌证的机动车辆的，摩托车、拖拉机处五千元罚款，其它机动车辆处二万元罚款。
违反前款规定的，可以并处没收车辆，但能提供合法来源的车辆除外。
第二十一条 驾驶员驾驶车辆发生交通事故后逃逸或者故意破坏、伪造现场的，处三万元以上、五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
驾驶员驾驶车辆发生交通事故后逃逸，车主、知情单位或者个人拒绝向办案人员提供驾驶员的有关资料或者提供虚假资料的，处五千元以上、一万元以下罚款。
第二十二条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，应当责令其改正，可以处警告或者五十元罚款：
（一）驾驶牌证不全或者无牌证的非机动车的；
（二）驾驶改装机械动力装置的非机动车的；
（三）在机动车道行驶或者违反交通信号行驶的；
（四）自行车载物超高、超宽、超长的；
（五）非机动车逆行或者骑自行车载人的。
违反前款第（一）项规定的，没收车辆，对能提供合法来源的自行车除外。
违反第（二）项规定的非机动车，对能提供合法来源的，收缴动力装置；对不能提供合法来源的，收缴动力装置并没收车辆。
第二十三条 行人、乘车人有下列行为之一的，应当责令其改正，可以处警告或者五十元罚款；
（一）违反交通信号通过人行横道的；
（二）翻越、钻越交通隔离护栏的；
（三）在机动车道行走或者兜售物品的；
（四）乘车人往车外抛撒物品或者妨碍驾驶员操作的。
第二十四条 当事人有下列行为之一的，应当责令其立即改正，限期恢复原状或者赔偿损失，并处一千元以上、三千元以下罚款；情节严重的，处三千元以上、五千元以下罚款；
（一）损坏或者擅自移动交通安全设施或者以其他方式影响交通安全设施正常使用的；
（二）道路施工现场周围未按规定设置安全围栏和警示标志的；
（三）道路上的收费站未开足通道，影响道路畅通的；
（四）未级有关主管部门与市公安交管机关联审批准，占用道路或者在道路上设置路障、广告、招牌、交通标志、标线的；
（五）在道路上倾倒、撒落垃圾、沙石、余泥渣土等妨碍交通安全物品的；
（六）未经有关主管部门与市公安交管机关联审批准，擅自挖掘道路、开设路口或者未按限定期限恢复原状的；
（七）未经市公安交管机关批准，擅自改变车身颜色或者车容外观的；
（八）机动车安全检测站不按规定检测或者弄虚作假出具安全检测合格报告的。

第四章 执行程序与监督
第二十五条 本条例规定的处罚，按下列权限行驶：
（一）对行人、乘车人和非机动车驾驶人处五十元以下罚款或者警告的，由执勤交通警察当场决定并执行，当事人不能缴纳罚款的，可以暂扣车辆或者采取其他教育措施；
（二）处五千元以下罚款、吊扣驾驶证三十日以下、没收有关装置的，由市公安交管机关或者所属的交通警察大队决定并执行；
（三）处五千元以上罚款、吊扣驾驶证三十日以上、拘留、没收车辆的，由市公安交管机关决定并执行。
第二十六条 执勤交通警察当场决定并执行罚款的，须二人以上，并应当出具违反交通管理当场处罚决定书和财政部门统一印制的罚款收据。
滞留驾驶证或者车辆行驶证的，应当出具滞留凭证，并在十二小时内交回交通警察大队。
暂扣车辆的，应当出具暂扣凭证，并在六小时内交回交通警察大队。
第二十七条 市公安交管机关作出处罚决定前，应当告知当事人作出处罚决定的事实，理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
市公安交管机关对当事人作出五千元以上罚款、没收机动车辆的处罚决定之前，当事人要求听证的，应当依法举行听证。
第二十八条 市公安交管机关对违反第十五条第一款第（七）项规定的，驾驶员在场的，应当签发《公安交通管理行政处罚决定书》；驾驶员不在场的，可以就地锁定车辆再签发《公安交通管理行政处罚决定书》；阻碍交通或者妨碍执行其他紧急任务的，可以暂扣车辆并将车辆移至指
定地点，并以适当方式告知车主或者驾驶员。
第二十九条 市公安交管机关对暂扣的机动车辆，应当在违法行为处理完毕后即时返还；对当事人超过三个月不接受处理或者经通知不认领的，应当登报公告；对公告后一个月仍不认领的，应当上缴市财政部门依法处理。
第三十条 违反道路交通管理的当事人对其违法行为认定没有异议的应当在《交通违法行为现场认定笔录》上签名，执勤交通警察可以签发《公安交通管理行政处罚决定书》。当事人对其违法行为认定有异议的，执勤交通警察应当滞留其驾驶证或者行驶证，核实后再依法处理。
当事人或者车主受到罚款处罚的，应当在收到《公安交通管理行政处罚决定书》之日起十五日内到指定银行交纳罚款。逾期未交纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
被暂扣车辆的当事人应当承担车辆拖吊费、停车费。
第三十一条 车辆被监控设备或者执勤交通警察记录有交通违法行为的，应当依法处罚驾驶员；无法确定驾驶人员或者驾驶员逾期不接受处理的，可以依据本条例相关条款对车主实施罚款处罚。
车辆被监控设备或者机动车驾驶员被执勤交通警察记录有交通违法行为未处理的，市公安交管机关不予办理年度检审手续；有交通违法行为三次以上未处理的，市公安交管机关可以暂扣车辆。
第三十二条 机动车驾驶员有下列情形之一的，市公安交管机关可以注销其驾驶证和异地委托管理登记证；
（一）无正当理由，超过九十日不接受对其违法行为处理的；
（二）年度审验期内，被记录闯红灯五次或者违反本条例规定十次以上的；
（三）被暂扣、吊扣驾驶证后，假报被盗、遗失补领驾驶证的。
被注销驾驶证的，一年内不得申请领取机动车学习驾驶证。
第三十三条 当事人拒绝、阻碍交通警察依法执行职务，或者对执行职务的交通警察进行围攻、打骂、侮辱的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 市公安交管机关应当建立交通管理执法的社会监督制度，聘请社会有关人员，对交通警察的职务行为实行义务监督。
市公安交管机关应当设立受理举报的专门机构和举报电话并登报公布，对公民的举报及有关建议和意见应当及时办理，并将办理情况答复举报人或者建议人。
第三十五条 深圳市公安局和市公安交管机关对下级公安交管机关的执法活动进行管理和监督，发现处罚决定有错误的，应当依法予以撤销或者变更，并追究有关人员的责任。
市公安交管机关应当建立严格的岗位责任制和错案责任追究制，对违法处罚行为应当及时予以纠正，因违法行使职权侵犯当事人合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定给予赔偿。
第三十六条 交通警察不依法履行职责，有下列行为之一的，应当给予批评教育；情节严重的，责令其停止执行职务，并给以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）对道路交通违法行为不依法处理的；
（二）接到交通阻塞或者交通事故的报警后，无故不及时赶到现场疏导、处理的；
（三）暂扣车辆、证件不按规定时间上交的；
（四）处罚不出具票据、处罚决定书，暂扣车辆、证件不出具暂扣凭证的；
（五）故意损毁当事人证件、物品的；
（六）打骂、侮辱当事人的；
（七）以权谋私、贪污受贿的。
第三十七条 公民举报的交通肇事行为和道路交通违法行为，经市公安交管机关查证属实并依法进行处罚的，由市公安交管机关给予适当奖励，奖励费用由市财政部门列支。
第三十八条 当事人对公安交管机关暂扣措施或者处罚决定不服的，可以在接到决定书之日起六十日内，向上一级主管机关申请复议；上一级主管机关应当在接到复议申请书之日起六十日内作出复议决定。申请人不服复议决定的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提
出诉讼。
当事人逾期不履行处罚决定，公安交管机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第五章 附则
第三十九条 本条例所称“以上、以下”，均包括本数在内。
第四十条 本条例自一九九七年三月一日起施行。


（2000年10月24日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 深圳市人民代表大会常务委员会公告第7号公布，自2000年12月1日起施行。）


深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二次会议审议了深圳市人民政府提出的《关于提请审议〈深圳经济特区道路交通管理处罚条例〉修正案（草案）的议案》，决定对《深圳经济特区道路交通管理处罚条例》作如下修改：
一、第二条第二款增加“但法律、行政法规另有规定的除外”。
二、第三条中的“（以下简称市公安局）”字样删除；本条及其他条款中的“公安交管部门”修改为“公安交管机关”。
三、第五条增加一款作为第一款：“市公安交管机关应当加强路面机动巡查，及时疏导交通、纠正和查处交通违法行为”。
第二款修改为：“执勤的交通警察必须依法履行职责，严格执法，文明执勤，着装整齐，举止端庄”。
四、第八条第一款第（二）项修改为：“（二）罚款：五十元以上、五万元以下”。
第（三）项修改为：“（三）吊扣驾驶证：十五日以上、六十日以下”。
五、第十三条第一款中的“处五十元罚款”修改为“处警告或者五十元罚款”。
增加一项作为第一款第（五）项：“（五）小型客车行驶时驾驶员或者前排乘客未系安全带的”。
六、第十四条第一款中的“处一百元罚款”修改为“处警告或者一百元罚款”。
第一款第（一）项改为第十五条第一款第（一）项。
第一款第（二）项改为第十六条第一款第（二）项。
增加一项作为第一款第（二）项：“（二）驾驶机动车辆时穿拖鞋、吸烟、吃饮食物的”。
第一款第（三）项改为第十六条第一款第（一）项，修改为：“（一）遇有行进方向的路口交通堵塞时，不服从执勤交通警察指挥，仍然进入路口的”。
第一款第（四）项改为第（一）项。
第一款第（五）项改为第（三）项。
第一款第（六）项改为第（四）项，修改为：“（四）不按规定安装或者故意遮盖、涂污车辆号牌的”。
第一款第（七）项改为第（五）项。
增加一项作为第一款第（六）项：“（六）通过没有交通信号灯控制的人行横道或者行人按交通信号灯指示通过人行横道时，不避让行人抢先通行的”。
增加一项作为第一款第（七）项：“（七）夜间会车不按规定使用灯光的”。
第十四条第二款改为第十五条第二款，修改为：“违反前款第（一）、（二）项规定之一的，可以并处吊扣驾驶证十五日；在十七时至十九时违反第（一）项规定的，处四百元罚款。”
七、第十五条第一款第（一）项改为第十八条第（一）款第（一）项，修改为：“（一）遇红灯亮时强行通行或者不服从执勤交通警察指挥的”。
第一款第（二）项改为第（七）项，修改为：“在非机动车道、人行道、划有黄线路段或者其他禁停路段停放车辆的”。
第一款第（三）项改为第（五）项。
第一款第（四）项改为第（二）项，修改为：“（二）跨分道线、单实线、双实线行驶的”。
增加一项作为第一款第（四）项：“（四）驾驶机动车辆行驶时拨打或者手持接听移动电话的”。
第一款第（五）项改为第（三）项。
第一款第（六）项改为第十七条第一款第（四）项。
第一款第（七）项改为第（六）项。
第一款第（八）项改为第十七条第一款第（五）项，修改为：“（五）驾驶的车辆车体残损、机件不符合安全要求的”。
第一款第（九）项改为第十八条第一款第（十二）项，修改为：“（十二）驾驶非营运机动车收费载客妨碍交通秩序的”。
八、第十六条第一款第（一）项改为第十七条第一款第（一）项，修改为：“（一）遇有停车排队等候或者缓慢行驶时强行超车或者占用对向车道的”。
第一款第（二）项改为第十七条第一款第（二）项，修改为：“（二）超速行驶或者逆向、倒退行驶的”。
第一款第（三）项改为第十七条第一款第（三）项。
第一款第（四）项改为第（三）项。
第一款第（五）项改为第（四）项，其中“教练车号牌”修改为“教练证”。
第一款第（六）项改为第（五）项。
增加一项作为第一款第（六）项：“（六）驾驶客运车辆在车站、码头、广场道路慢行兜揽乘客的”。
增加一项作为第（七）项：“（七）驾驶机动车辆在禁行时间、路段行驶的”。
第二款修改为：“违反前款第（一）项规定的，可以并处吊扣驾驶证三十日”。
九、增加一条作为第十七条。第一款为：“机动车驾驶员有下列行为之一的，处四百元罚款：”
第二款为：“违反前款第（一）至（三）项规定之一的，可以并处吊扣驾驶证一个月；违反第（四）、（五）项规定之一的，应当暂扣车辆或者滞留车辆行驶证，并责令其限期改正”。
十、第十七条改为第十八条。
第一款第（一）项改为第（二）项。
第一款第（二）项改为第（三）项，修改为：“（三）饮酒后驾驶机动车辆经酒精测试超过规定标准的”。
第一款第（三）项改为第（四）项。
第一款第（四）项改为第（五）项，修改为：“（五）持挪用、转借他人驾驶凭证驾驶机动车辆的”。
第一款第（五）、（十一）项合并改为第（六）项，修改为：“（六）使用涂改、失效的机动车牌证或者使用涂改、失效、伪造的驾驶凭证驾驶机动车辆的”。
第一款第（六）项改为第（七）项。
第一款第（七）项改为第（八）项。
第一款第（八）项改为第（九）项，修改为：“（九）驾驶经检验已达报废标准而未申请报废的机动车辆的”。
第一款第（九）项改为第（十）项。
增加一项作为第一款第（十一）项：“（十一）驾驶拖拉机在市区或者其他主干道路行驶的”。
增加一项作为第一款第（十三）项：“（十三）机动车排放黑烟或者尾气排放超过标准污染环境的”。
第二款增加“违反前款第（一）项规定的，并处吊扣驾驶证十五日”。
第二款中的“第（一）项至第（四）项”修改为“第（二）项至第（四）项”；“三个月”修改为“六十日”；“第（五）、（六）、（十一）项”修改为“第（六）、（七）项”；删除“前款”二字。
第三款中的“第（四）项至第（九）项”修改为“第（二）项至第（十三）项”。
增加一款作为第四款：“酒精测试的标准和办法由深圳市公安局制定”。
十一、第十八条改为第十九条。修改为：“机动车驾驶员驾驶机动车辆超载的，应当责令其立即改正，不能立即改正的，可以滞留车辆；并按下列规定处罚：
（一）驾驶机动车辆载人，每超载一人，处二百元罚款；
（二）超载货物20％以下，处二百元罚款；
（三）超载货物20％——50％的，处一千元罚款；
（四）超载货物50％——100％的，处二千元罚款；
（五）超载货物100％以上的，处五千元罚款。
驾驶中、大型客车违反前款第（一）项规定，超载人数超过核载人数20％以上的，依法并处十五日以下拘留。
货运车辆车箱未经批准载人或者人货混载的，依照第一款第（一）项规定处罚”。
十二、增加二条作为第二十条、第二十一条：
“第二十条 驾驶无牌证或者挪用、转借、伪造机动车牌证的机动车辆的，摩托车、拖拉机处五千元罚款，其它机动车辆处二万元罚款。
违反前款规定的，可以并处没收车辆，但能提供合法来源的车辆除外”。
“第二十一条 驾驶员驾驶车辆发生交通事故后逃逸或者故意破坏、伪造现场的，处三万元以上、五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
驾驶员驾驶车辆发生交通事故后逃逸，车主、知情单位或者个人拒绝向办案人员提供驾驶员的有关资料或者提供虚假资料的，处五千元以上、一万元以下罚款”。
十三、第十九条改为第二十二条。
第一款中“可以处警告或者二十元罚款”修改为“可以处警告或者五十元罚款：”
第一款第（二）项中的“驾驶有机械动力装置的非机动车的”，修改为：“驾驶改装机械动力装置的非机动车的”。
第二款中的“暂扣车辆，对不能提供合法来源的，予以没收”修改为“没收车辆，对能提供合法来源的自行车除外”。
增加一款作为第三款：“违反第（二）项规定的非机动车，对能提供合法来源的，收缴动力装置；对不能提供合法来源的，收缴动力装置并没收车辆”。
十四、第二十条改为第二十三条。
第一款中“可以处警告或者二十元罚款”修改为：“可以处警告或者五十元罚款”。
第一款中的“限期恢复原状”修改为“限制恢复原状或者赔偿损失”；“处五百元以上、二千元以下罚款”修改为“并处一千元以上、三千元以下罚款”；“二千元以上、三千元以下”修改为“三千元以上、五千元以下”。
第一款第（四）项、第（六）项中的“公安交管部门批准”修改为“有关主管部门与市公安交管机关联审批准”。
增加一项作为第一款第（八）项：“（八）机动车安全检测站不按规定检测或者弄虚作假出具安全检测合格报告的”。
十六、第二十二条改为第二十五条。
第（一）项修改为：“（一）对行人、乘车人和非机动车驾驶人处五十元以下罚款或者警告的，由执勤交通警察当场决定并执行，当事人不能缴纳罚款的，可以暂扣车辆或者采取其他教育措施”。
第（二）项中的“一千元”修改为“五千元”；删除“警告”二字。
第（三）项中的“一千元”修改为“五千元”；“三个月”修改为“三十日”。
十七、第二十三条改为第二十六条。
第二款中的“二十四小时”修改为“十二小时”，“暂扣”修改为“滞留”。
十八、第二十四条改为第二十七条。
第二款中的“二千元”修改为“五千元”。
十九、增加一条，作为第二十八条：“市公安交管机关对违反第十五条第一款第（七）项规定的，驾驶员在场的，应当签发《公安交通管理行政处罚决定书》；驾驶员不在场的，可以就地锁定车辆再签发《公安交通管理行政处罚决定书》；阻碍交通或者妨碍执行其他紧急任务的，可以
暂扣车辆并将车辆移至指定地点，并以适当方式告知车主或者驾驶员”。
二十、第二十六条改为第三十条。
第一款修改为：“违反道路交通管理的当事人对其违法行为认定没有异议的，应当在《交通违反行为现场认定笔录》上签名，执勤交通警察可以签发《公安交通行政处罚决定书》。当事人对其违法行为认定有异议的，执勤交通警察应当滞留其驾驶证或者行驶证，核实后再依法处理”。

第二款中的“上述通知书”修改为“《公安交通行政处罚决定书》”。
二十一、增加一条，作为第三十一条：“车辆被监控设备或者执勤交通警察记录有交通违法行为的，应当依法处罚驾驶员；无法确定驾驶人员或者驾驶员逾期不接受处理的，可以依据本条例相关条款对车主实施罚款处罚。
车辆被监控设备或者机动车驾驶员被执勤交通警察记录有交通违法行为未处理的，公安交管机关不予办理年度检审手续；有交通违法行为三次以上未处理的，公安交管机关可以暂扣车辆”。
二十二、第二十七条改为第三十二条。
第一款第（一）项中的“三个月”，修改为“九十日”。
第一款第（二）项：修改为“（二）被记录闯红灯五次或者违反本条例规定十次以上的”。
二十三、第三十条改为第三十五条。
第一款修改为：“深圳市公安局和市公安交管机关对下级公安交管机关的执法活动进行管理和监督，发现处罚决定有错误的，应当依法予以撤销或者变更，并追究有关人员的责任”。
二十四、第三十一条改为第三十六条。
第一款中的“交通警察有下列行为之一的”，修改为：“交通警察不依法履行职责，有下列行为之一的。”
第（二）项修改为：“（二）接到交通阻塞或者交通事故的报警后，无故不及时赶到现场疏导、处理的”。
二十五、第三十三条改为第三十八条。
第一款中的“十五日”修改为“六十日”；“二个月”修改为“六十日”。
根据本决定对部分条文的顺序作相应的调整。
本决定2000年12月1日起施行。
《深圳经济特区道路交通管理处罚条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1996年12月29日
福建省人民政府


福建省人民政府令第97号

　　《福建省建筑装修管理暂行办法》已经2007年4月9日省人民政府第75次常务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。

省长　黄小晶
二○○七年四月二十二日

福建省建筑装修管理暂行办法

第一章　总　　则

　　第一条　为规范建筑装修行为，保障建筑装修质量和安全，维护公共利益和装修活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　在本省行政区域内从事建筑装修活动，实施对建筑装修活动的监督管理，适用本办法。

　　本办法所称建筑装修，是指为使建筑物、构筑物达到一定的环境质量和使用要求，使用装修材料，对其外表和内部进行处理的建筑活动，包括公共建筑装修和住宅装修。

　　本办法所称公共建筑，包括办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑以及交通运输用房。

　　第三条　建筑装修应当符合城市规划、工程质量、安全、消防、抗震、环保、物业管理等国家和本省的有关标准、规定。

　　鼓励建筑装修采用节能、节材、节水、防火和环保的新技术、新工艺、新材料、新设备。

　　第四条　县级以上人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内建筑装修活动实施监督管理。

　　县级以上人民政府城市规划、房地产、消防、环境保护、质量技术监督等部门，应当按照各自职责，做好与建筑装修活动相关的监督管理工作。

　　第五条　县级以上人民政府建设行政主管部门应当加强对建筑装修行业协会的指导，充分发挥行业协会的作用。

　　建筑装修行业协会应当加强行业自律，开展行业服务，规范行业行为，受理建筑装修咨询和投诉，协调解决装修纠纷。

第二章　一般规定

　　第六条　从事建筑装修的设计、施工、监理单位（以下简称装修单位）应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽建筑装修工程。

　　从事建筑装修的施工单位应当依法取得安全生产许可证。

　　第七条　建筑装修设计单位应当按照工程建设强制性标准进行建筑装修设计，并对设计的质量负责。

　　建筑装修施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准施工，并对施工的质量负责。

　　建筑装修监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建筑装修承包合同，代表装修人实施工程监理，并承担相应的监理责任。

　　第八条　用于建筑装修的材料和设备应当符合国家有关设计要求、产品质量和有害物质限量及燃烧性能控制标准，并附有产品质量检验合格证明和中文标明的产品名称、规格、型号、生产企业名称及地址。

　　禁止使用质量不合格、国家明令淘汰或者不符合国家室内环境污染控制等相关标准的建筑装修材料、构配件和设备。

　　第九条　对建筑物、构筑物进行装修的业主、使用人或者房地产开发企业（以下简称装修人）应当依法与建筑装修施工单位签订建筑装修承包合同。合同应当包括以下主要内容：

　　（一）装修人和建筑装修施工单位名称、地址和联系方式；

　　（二）装修工程基本情况和承包方式；

　　（三）用于装修的主要材料名称、品牌、型号、规格、等级、数量；

　　（四）开工、竣工日期；

　　（五）工程价款及其支付方式、期限；

　　（六）工程质量要求和验收办法；

　　（七）保修范围、期限；

　　（八）违约责任和解决纠纷的途径。

　　第十条　建筑物、构筑物有下列情形之一的，不得进行装修：

　　（一）新建的建筑物、构筑物的主体结构质量不合格的；

　　（二）原有的建筑物、构筑物存在结构安全隐患的。

　　第十一条　在装修活动中，禁止下列行为：

　　（一）未经原设计单位同意或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动建筑主体、承重结构；

　　（二）损坏房屋原有节能设施；

　　（三）拆除与消防安全有关的建筑设施或者建筑构件；

　　（四）自行拆卸、改装管道燃气设施；

　　（五）影响建筑结构安全或者使用安全的其他行为。

　　第十二条　建筑装修工程涉及变动承重结构、使用功能或者超过设计标准增加楼面荷载的，其施工图设计文件应当依法报送施工图审查机构审查；按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的，其消防设计图纸应当依法报送公安消防机构审核；未经审查、审核或者经审查、审核不合格的，不得颁发施工许可证，不得交付施工。

　　建筑装修工程施工图设计文件或者消防设计图纸需要修改的，应当依法报经原审查、审核机构同意。

　　第十三条　未经城市规划行政主管部门批准，不得擅自搭建建筑物、构筑物或者改变建筑物使用功能，不得擅自变动原设计立面、色彩、外观格式；未经公安消防机构批准，不得擅自改变建筑物防火间距、耐火等级、防火分区、消防安全疏散条件、消防设施、燃油设施及实施其他增加建筑物火灾荷载或者影响火灾扑救的行为。

　　第十四条　建筑装修应当处理好排水、供水、供电、通行、通风、采光、环境卫生、油烟排放等方面的相邻关系。

　　第十五条　建筑装修施工单位应当采取措施，加强对易燃材料、物品的使用安全管理，控制和处理施工现场的各类粉尘、有害气体、固体废弃物、污水、噪音、振动等对环境的污染和危害。

　　第十六条　装修工程投入使用时，其室内空气质量应当符合室内空气质量和室内环境污染控制标准的要求。

　　第十七条　从事室内空气质量检测的单位，应当依法取得相应的资质证书。

　　检测单位应当按照有关检测规范进行检测，出具的检测结论应当真实、准确、完整。

　　第十八条　在正常使用条件下，建筑装修工程的最低保修期限为2年，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期限为5年。双方约定长于上述期限的，按约定执行。

　　保修期自建筑装修工程竣工验收合格之日起计算。

　　第十九条　中午12点到下午14点30分，夜间22点到次日早上6点，不得进行影响邻里正常休息的装修活动；中考、高考期间，除抢修抢险外禁止在噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声的装修活动，具体时间和区域范围由市、县人民政府公告。

　　第二十条　建设行政主管部门或者建筑装修行业协会应当建立装修单位信用档案，开展信用等级评定，并将评定情况及时向社会公布。

第三章　公共建筑装修工程

　　第二十一条　公共建筑装修工程应当发包给具有相应资质等级的装修单位。

　　公共建筑装修工程施工依法必须招标的，招标文件应当明确建筑装修主要材料的规格、型号和质量等级。

　　第二十二条　公共建筑装修工程单独发包的，装修人应当依法向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；与主体工程一并发包的，随主体工程一并依法办理施工许可证。未依法取得施工许可证的，不得开工。国家规定的限额以下建筑装修工程除外。

　　第二十三条　装修人收到公共建筑装修工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收，并依法办理消防验收手续。

　　装修人应当在装修工程竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告和公安消防机构出具的认可文件报建设行政主管部门备案。

　　第二十四条　公共建筑装修工程投入使用前，装修人应当委托室内空气质量检测单位对室内空气质量进行检测。经检测合格后，方可投入使用。

第四章　住宅装修工程

　　第二十五条　业主可以自行装修住宅，也可以委托依法取得相应资质证书的装修单位装修住宅。

　　业主自行装修的，负责室内水电管线施工的人员必须依法持有岗位证书。

　　第二十六条　装修人在住宅装修工程开工前，应当告知物业管理企业或者房屋管理机构；住宅承租人进行装修的，还需提供出租人同意装修的书面证明。

　　第二十七条　物业管理企业或者房屋管理机构应当将住宅装修中的禁止行为以及允许施工的时间、废弃物的清运与处置等事项告知装修人。

　　装修人要求建设单位或者物业管理企业提供房屋结构图、电气及其他管线线路图的，建设单位或者物业管理企业应当提供。

　　第二十八条　装修施工人应当在施工现场挂牌，告示装修施工人名称（姓名）及联系方式。

　　第二十九条　装修过程中产生的废弃物和其他垃圾，应当按照物业管理企业或者房屋管理机构指定的位置、方式、时间进行堆放和清运，不得向户外抛洒，不得向垃圾道、下水道、通风孔、消防通道等倾倒。

　　第三十条　改动卫生间、厨房间防水层的，应当按照防水标准进行施工，并做闭水试验。

　　第三十一条　物业管理企业或者房屋管理机构发现住宅装修存在违法行为的，应当予以劝阻、制止；对违反业主公约的行为劝阻、制止无效的，应当在24小时内报告业主委员会;对违反有关规定的行为，应当在24小时内报告有关执法部门，有关执法部门应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。

　　第三十二条　委托装修的工程竣工后，装修人应当按照合同约定组织验收。验收合格的，装修单位应当出具住宅装修质量保修书和各类管线竣工图，并按合同约定委托具有相应资质的检测单位对室内空气质量进行检测。

　　装修单位负责采购装修材料及设备的，应当向装修人提交主要材料和设备的说明书、保修单和环保说明书。

　　第三十三条　房地产开发企业制定的业主临时公约，应当包含装修规范的内容；向购房人提供的《住宅使用说明书》，应当明确装修中的禁止行为、装修规范、室内环境污染控制要求等相关事项。

　　第三十四条　鼓励公民、法人和其他组织投资兴办住宅装修交易市场，为装修人选择住宅装修设计、施工、监理、检测单位及装修材料提供便利服务。

　　第三十五条　房地产开发企业销售实行统一装修的商品住宅时，购销双方应当在商品房买卖合同中就装修的保修范围、保修期限、保修责任等内容作出约定。交付使用时，房地产开发企业应当向购房人提供装修竣工图、室内空气质量检测合格报告和包含装修内容的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。

第五章　罚　　则

　　第三十六条　违反本办法第十条规定的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正；拒不改正的，对公共建筑装修人处以1万元以上3万元以下的罚款，对住宅装修人处以1000元以上3000元以下的罚款。

　　第三十七条　违反本办法第十一条第（二）项、第（四）项规定的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正，并按下列规定处以罚款：

　　（一）损坏房屋原有节能设施的，对装修单位处以1000元以上5000元以下的罚款；

　　（二）自行拆卸、改装管道燃气设施的，对装修人处以200元以上2000元以下的罚款。

　　第三十八条　违反本办法规定，将未经室内空气质量检测或者经检测不合格的建筑物交付使用的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正，对装修人处以5000元以上3万元以下的罚款。

　　第三十九条　违反本办法第三十条规定，未按照防水标准进行施工或者做闭水试验的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正，对建筑装修施工单位处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第四十条　违反本办法第三十五条规定，房地产开发企业交付使用统一装修的商品住宅时，未向购房人提供装修竣工图、室内空气质量检测合格报告或者包含装修内容的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正，处以1000元以上1万元以下的罚款。

　　第四十一条　对违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

　　第四十二条　因履行建筑装修合同发生纠纷的，当事人可以向建筑装修行业协会、消费者权益保护委员会投诉，也可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

　　建筑装修影响公共利益或者相邻权人利益的，相关权利人可以请求业主委员会依照业主公约进行处理，也可以依法向有关执法部门投诉、举报，或者依法向人民法院起诉。

　　第四十三条　有关部门和执法机构及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

　　（一）接到物业管理企业或者房屋管理机构对装修人或者装修单位违法行为的报告后，未依法予以调查处理；

　　（二）不履行本办法规定的监督检查职责，造成重大安全事故；

　　（三）违反本办法规定审批、发放施工许可证；

　　（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为。

第六章　附　　则

　　第四十四条　房地产开发企业对新建的商品住宅统一进行装修的，适用本办法有关公共建筑装修的规定。

　　从事工业建筑装修活动及对其实施监督管理的，参照本办法有关公共建筑装修的规定执行。

　　第四十五条　本办法自2007年6月1日起施行。