海南省中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室


中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市政府网信息员管理暂行规定》的通知





各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：

《三亚市政府网信息员管理暂行规定》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。





三亚市政府网信息员管理暂行规定



第一条　为进一步促进市政府网信息报送工作，规范网站信息员职责行为，实现政务信息资源共享，加快市政府网站向服务更便民、资源更丰富、功能更齐全的方向发展，根据省委、省政府有关信息工作的精神，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本暂行规定适用于各区镇和市直各单位及其信息员。

第三条　信息员管理工作以加强三亚市信息化建设为目标，本着“明确职责、量化考核、责任到人”的原则，切实发挥信息员队伍对于推动市信息化建设的重要作用。

第四条　市政府网信息报送工作由市委办公室、市政府办公室负责牵头并协调各区镇和市直各单位具体实施。市党政综合网络信息中心（以下简称市信息中心）负责信息的收集、整理、网上发布等具体业务工作。

第五条 各区镇和市直各单位应指定1名分管领导作为本部门、本单位政府网信息上报工作责任人，指定1－2名工作人员担任市政府网信息员，经正式聘任后，具体负责所在单位的信息采集、综合、分析和上报工作。

第六条 信息员由各区镇和市直各单位推荐，经市信息中心审查合格后，由市委办公室、市政府办公室统一发给《三亚市政府网信息员聘任书》。

第七条 市政府网信息上报工作列入目标管理之中，量化标准，定期考核。考核结果与单位“评先选优”、兑现奖惩挂钩。

第八条 信息员的任职条件：

（一） 坚持四项基本原则，政治立场坚定；

(二) 有较强的法律意识和保密意识，自觉遵守信息报送工作中的保密规定；

（三） 有良好的敬业精神，工作认真，积极主动；

（四） 具有一定的写作能力和组织活动能力；

（五） 能认真履行信息员职责。

第九条 信息员的权利：

（一） 享有在机关内部通过正当渠道获取本部门、本单位政务信息的权利；

（二） 享有参加市信息中心举办的学习培训、社会实践等活动的权利；

（三） 享有市信息中心举办的表彰奖励的权利。

第十条 信息员的工作职责：

（一） 及时向市信息中心提供本区镇、本部门、本单位的信息稿件；每位信息员每月报送的信息稿件不少于10篇。

（二） 坚持信息的真实性原则，对所提供的信息内容和报道线索的真实性、准确性负责；

（三） 参加市信息中心举办的学习培训、社会实践等活动；

第十一条 信息员的交流和培训

（一） 市信息中心每季度组织召开一次信息员例会；

（二） 市信息中心每季度举办学习培训班，并组织信息员参加实践活动等。

第十二条 信息员上报信息内容(非涉密)：

（一） 市政府规范性文件；

（二） 各区镇和市直各单位的工作计划、决议、决策和实施方案及其完成情况；

（三） 全市经济和社会发展中出现的新情况、新问题；

（四） 各区镇和市直各单位具有推广价值和对全局工作具有指导意义的工作；

（五） 各类重要会议内容及领导讲话；

（六） 各部门、各单位工作职能和范围，办事程序和要求、办事时限和结果等；

（七） 各区镇和市直各单位领导成员的履历、工作分工和调整变化情况；

（八） 各区镇和市直各单位向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；

（九） 各区镇和市直各单位违规的投诉处理结果等；

（十） 公务员录用、辞退、开除，对单位、个人的奖励或处罚等事项；

（十一） 重大市场动态、重大社情、疫情、灾情和突发事件等；

（十二） 市委、市政府认为应当在政府网上公开的其他政务信息。

　第十三条　信息员禁止上报信息：

（一） 国家秘密；　　

（二） 商业秘密； 　　

（三） 政务机关内部事务；

（四） 个人隐私；　

（五） 正在讨论、研究尚未做出决定的政务信息；

（六） 政务机关对外业务办理的中间过程数据；

（七） 法律、法规、规章禁止公开的政务信息。

第十四条　信息员上报信息的有关要求

（一） 报送信息既要简化手续，又要严格审批。一般情况下，信息员可根据本省、市信息化管理的相关规定处理，重要信息报送应征得本区镇、本部门、本单位分管信息工作的领导或主管领导的同意；

(二) 报送方式由市信息中心指定。一般情况下，可采用文件、信件、电子邮件、电子版（光盘或软盘）等形式报送；

(三) 报送信息要实事求是，准确无误，表达清楚，数据准确，文字、标点符号、计量单位使用要规范；

(四) 反映本区镇、本部门、本单位的新情况、新动态、新举措和新经验，应当主题鲜明，文体相符，言简意赅，力求用简练的文字和有代表性的数据反映事实，要体现快、准、新、短、精的特点。

第十五条　根据信息报送工作的需要，市信息中心可以在各区镇、市直各单位、各企事业单位及人大代表、政协委员中聘任特邀信息员。

第十六条　信息员每两年进行一次调整和重新，各区镇、市直各单位信息员如有变动，发生空缺，要及时增补，对不能胜任和不发挥作用的信息员要适时调换。

第十七条 信息员的考核与奖惩

（一） 市信息中心每年对信息员的报送信息情况及市政府网采用情况进行统计和总结，并将结果予以公示；

(二) 根据工作表现，市信息中心对优秀信息员进行评选、表彰和奖励；

（三） 优秀信息员所在单位应对信息员本人进行表彰和奖励。

第十八条　本暂行规定由市信息中心负责解释。

第十九条　本暂行规定自2005年8月1日起施行。


河北省邢台市人民政府


邢 台 市 人 民 政 府 令


〔2005〕第 16 号



《邢台市城市地下管线工程档案管理办法》已经2005年8月30日市政府第31次常务会议审议通过，现予公布，自2005年11月8日起施行。



市 长 姜德果


二○○五年十月八日





邢台市城市地下管线工程档案管理办法

第一条 为了加强城市地下管线工程档案管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市规划区内地下管线工程档案的管理。
本办法所称地下管线工程档案，是指地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信等地下管线）工程在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。
第三条 市建设行政主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作。市建设档案馆（以下简称城建档案管理机构）负责城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作。
第四条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构或者其他有关部门查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。
第五条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划主管部门报送地下管线现状资料。
第六条 在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时，城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。
第七条 施工单位在地下管线工程施工前应取得施工地段地下管线现状资料；施工中发现未建档的管线，应当及时通过建设单位向市建设行政主管部门报告。
市建设行政主管部门接到报告后，应当查明未建档的管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的资料向城建档案管理机构报送。
第八条 地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照规划主管部门提供的相关资料和《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
第九条 地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请城建档案管理机构对地下管线工程档案进行专项预验收。
建设单位在办理工程竣工备案时，应当同时提交市城建档案管理机构出具的工程档案验收认可文件。
第十条 建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向城建档案管理机构移交下列档案资料：
（一）地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；
（二）地下管线竣工测量成果；
（三）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）。
城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信等地下管线专业管理单位（以下简称地下管线专业管理单位）应当及时向城建档案管理机构移交地下专业管线图。
第十一条 地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案，及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线图及有关资料向城建档案管理机构移交。
第十二条 工程测量单位应当及时向城建档案管理机构移交有关地下管线工程的1：500城市地形图和控制成果。
对于工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，城建档案管理机构不得出售、转让。
第十三条 城建档案管理机构应当绘制地下管线综合图，建立地下管线信息系统，并及时接收普查和补测、补绘所形成的地下管线成果。
城建档案管理机构应当依据地下管线专业图等有关地下管线工程档案资料和工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，及时修改城市地下管线综合图，并输入城市地下管线信息系统。
第十四条 城建档案管理机构应当建立健全科学的管理制度，做好地下管线档案的接收、鉴定、保管、统计、利用和保密工作。
第十五条 城建档案管理机构应当建立地下管线工程档案资料的使用制度，积极开发地下管线工程档案资源，为城市规划、建设、管理提供服务。
城建档案管理机构可以接受委托，代为整理、编制地下管线工程档案，并实行有偿服务。
第十六条 建设单位向城建档案管理机构移交的地下管线档案资料应当是原件，并符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）等有关要求。
第十七条 建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设行政主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接人员，处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位应依法承担相应的责任。
第十八条 地下管线专业管理单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设行政主管部门责令改正，处一万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位应依法承担相应的责任。
第十九条 建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，应依法承担赔偿责任。
第二十条 工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，应依法承担赔偿责任。
第二十一条 城建档案管理机构因保管不善，致使档案丢失，或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，应依法承担赔偿责任；对有关责任人员，应依法给予行政处分。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的,可自接到行政处罚决定书之日起60日内向同级人民政府或上一级行政主管部门申请行政复议,也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
第二十三条 各县（市、区）可参照本办法执行。
第二十四条 本办法自2005年11月8日起施行。