关于印发梅州城区廉租住房保障家庭租赁补贴暂行规定的通知
广东省梅州市人民政府
梅市府〔2008〕22号
关于印发梅州城区廉租住房保障家庭租赁补贴暂行规定的通知
梅江区人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
现将《梅州城区廉租住房保障家庭租赁补贴暂行规定》印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的问题，请径向市建设局反映。
梅州市人民政府
二○○八年三月十四日
梅州城区廉租住房保障家庭
租赁补贴暂行规定
第一条 为建立和完善梅州城区廉租住房制度，保障城区低收入住房困难家庭的基本住房需要，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和《廉租住房保障办法》等规定，结合梅州城区实际，制定本规定。
第二条 梅州城区范围内（不含梅县行政区）城市低收入住房困难家庭申请住房租赁补贴及其监督管理活动，适用本规定。
本规定所称低收入住房困难家庭，是指梅州城区范围内家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。
第三条 市建设（住房保障）主管部门负责梅州城区廉租住房保障组织实施和管理工作。
市发展改革、监察、民政、财政、国土资源、金融管理、税务、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。
梅江区人民政府及其相关部门和各街道办事处、镇政府协助做好廉租住房保障的相关工作。
第四条 梅州城区城市低收入住房困难家庭实行以租赁补贴为主的廉租住房保障制度。
本规定所称租赁补贴，是指市建设（住房保障）主管部门向符合条件的低收入住房困难家庭按照廉租住房保障的补贴标准发放租金补贴，由其自行租赁住房。
第五条 租赁住房保障面积和租赁住房补贴的标准
租赁住房保障面积标准按家庭人均住房建筑面积10平方米—15平方米掌握，以户为单位确定。租赁住房补贴标准由市人民政府根据本市经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。
第六条 租赁住房补贴资金来源包括：
（一）年度财政预算安排的廉租住房保障资金；
（二）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；
（三）省财政安排的廉租住房保障专项补助资金；
（四）社会捐赠及其他方式筹集的资金。
第七条 申请租赁住房补贴，应当同时符合下列条件：
（一）申请人及共同申请的家庭成员具有本市市区城镇户籍，并在本市市区工作或居住；
（二）家庭年人均可支配收入、家庭资产净值符合市政府公布的标准，纳入当年廉租住房保障的低收入家庭；
（三）无自有产权住房，或者自有产权住房人均住房建筑面积低于10平方米；
（四）未享受过房改、集资建房、领取住房货币补贴以及廉租房、经济适用住房等优惠政策。
市、区民政部门负责对家庭收入情况的审查核实，廉租住房保障部门负责对家庭住房困难情况的审查核实。
第八条 申请租赁住房补贴，应当提交下列材料：
（一）租赁住房补贴申请；
（二）家庭成员的身份证和户口簿；
（三）《最低生活保障金领取证》或低收入证明；
（四）家庭住房情况证明。
第九条 申请廉租住房保障应当以家庭为单位，申请人和共同申请的家庭成员应当具有法定的赡养、抚养或收养关系。
第十条 租赁住房补贴程序：
（一）申请：申请租赁住房补贴的家庭，应当由具有完全民事行为能力的户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请；
（二）初审和公示：街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起20日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行调查和初审，提出初审意见并将申请人的有关情况在所在社区张榜公布，公布时间不少于5日。对公示的情况有异议的组织和个人，应当在公示期内书面向街道办事处、镇政府提出，街道办事处、镇政府应重新调查核实。经公示无异议或经核实异议不成立的，受理申请的街道办事处、镇政府应当在5日内将初审意见和申请材料一并报送梅江区房管局；
（三）复核：梅江区房管局应当自收到申请材料之日起30日内会同民政部门，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件分别提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料和审核意见报送市建设局；
（四）批准和公示：市建设局收到申请材料和审核意见后，及时组织审核，对家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由市建设局在其部门网站上予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为租赁住房补贴对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。
经审核，不符合规定条件的，市建设局应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市建设局申诉。
（五）发放：对符合条件的对象，由市建设局上报市政府批准，并组织租赁补贴发放。租赁补贴每年按季度发放。发放租赁住房补贴，廉租住房保障部门应与租赁住房补贴对象签订租赁住房补贴协议。租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。发放租赁住房补贴的结果，应当予以公布。
对已经登记为租赁住房补贴对象的低保家庭，应优先安排发放补贴。
第十一条 有关部门应当按户建立租赁住房补贴档案，加强档案管理、报表统计等工作。同时采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。
第十二条 已领取租赁住房补贴的城市低收入住房困难家庭，应当按年度向所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。
建设（住房保障）主管部门对家庭收入、住房等情况发生变化，不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴。
第十三条 城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准等以及住房保障面积标准实行动态管理，由市建设（住房保障）主管部门会同民政部门每年根据本市经济发展水平和住房价格水平以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素确定，并报市政府批准公布后执行。
第十四条 任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行检举和控告。
第十五条 城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请租赁住房补贴的，建设（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。
第十六条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得租赁住房补贴的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得租赁住房补贴的，取消其登记；对已经获得租赁住房补贴的，责令其退还已领取的租赁住房补贴。
第十七条 建设（住房保障）主管部门及其他有关单位的工作人员，在租赁住房补贴管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定自公布之日起施行。
无锡市夜景照明管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市夜景照明管理办法
市政府令第112号
第 112 号 《无锡市夜景照明管理办法》已经 2010 年 5 月 6 日市人民政府第 25 次常务会议审议通过，现予发布，自 2010 年 7 月 1 日起施行。
市 长 毛小平
二○一○年五月十一日
无锡市夜景照明管理办法
第一条 为了加强夜景照明管理，规范夜景照明行为，美化城市夜景，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称夜景照明，是指除体育场地、建筑工地和道路照明等功能性照明以外，室外公共活动空间或者景物的夜间景观照明。
第三条 本市市区范围内夜景照明的规划、建设、维护、使用和管理，适用本办法。
第四条 夜景照明应当遵循统一规划、分级负责、科学设置、和谐美观、节能环保的原则。
第五条 市市政和园林行政管理部门是本市夜景照明的行政主管部门，对夜景照明进行统一监督和管理。区夜景照明行政主管部门根据职责分工，负责本辖区内夜景照明的建设和管理工作，并接受市夜景照明行政主管部门的监督和指导。
市市政和园林行政管理部门所属的照明管理机构，具体负责全市夜景照明的日常管理工作。区夜景照明行政主管部门所属的照明管理机构具体实施职责范围内的夜景照明日常工作，并接受市照明管理机构的业务指导。
规划、建设、财政、城管、住保房管等部门应当按照各自职责，做好夜景照明管理工作。
第六条 建设夜景照明设施应当与周围环境相协调，不得妨碍市容、交通和消防安全；不得妨碍城市公共设施功能；不得破坏建（构）筑物原有风格和结构安全，不得造成光污染。
第七条 建设和改造夜景照明设施应当采用新技术、新材料、新光源和新工艺，并优先考虑采用绿色节能产品，所用材料设备应当符合城市夜景照明设计规范。
第八条 鼓励公民、法人和其他组织采取独资、合资、合作等多种形式，参与建设夜景照明设施。
第九条 建设夜景照明设施应当符合城市照明专项规划，城市照明专项规划由市夜景照明行政主管部门会同相关部门编制。
第十条 下列区域应当根据城市照明专项规划，建设夜景照明设施：
（一）解放环路以内主要道路两侧及各主要路口延伸至环城古运河区域内重要建（构）筑物；
（二）蠡湖沿湖景区及周边重要建（构）筑物；
（三）环城古运河、京杭大运河、梁溪河沿线及两侧重要建（构）筑物；
（四）太湖大道、机场快速路、通江大道、内环高架等道路及两侧重要建（构）筑物；
（五）机场、火车站、高速公路出入口及周边重要建（构）筑物；
（六）城市标志性建（构）筑物；
（七）太湖新城区域内重要建（构）筑物；
（八）城市照明专项规划以及市人民政府确定的其他区域。
前款规定的重要建（构）筑物和城市标志性建（构）筑物由市夜景照明行政主管部门会同市财政等相关部门提出意见，报市人民政府确定。
第十一条 夜景照明建设项目的设计、施工、监理单位，应当具有相应资质。
夜景照明设施的养护单位和个人，应当具有相应的资质和资格。
第十二条 新建、改建、扩建建（构）筑物的，其夜景照明设施应当与主体建设工程同时设计、同时建设、同时投入使用，所需费用纳入建设成本。
第十三条 新建、改建、扩建建（构）筑物的，建设单位应当将夜景照明专业设计方案报市照明管理机构审查；建设行政主管部门在进行建设项目初步设计审查和施工图设计文件审查时，应当书面征求市夜景照明行政主管部门的意见。
第十四条 按照城市照明专项规划应当建设夜景照明设施的现有重要建（构）筑物，由产权单位或者使用单位根据夜景照明行政主管部门的要求，限期建设夜景照明设施；现有居民住宅等特殊建（构）筑物的夜景照明设施由各区人民政府负责。
第十五条 建设夜景照明设施的，建设单位应当按照审查合格的施工图设计文件进行施工。建设单位组织建设项目竣工验收时，应当通知市照明管理机构参加。夜景照明设施未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十六条 夜景照明设施用电应当与单位内部商业、办公以及其他照明用电负荷分开，并安装电表单独计量。
未经市夜景照明行政主管部门同意，不得擅自接用公共照明电源。
第十七条 夜景照明设施的维护和管理经费应当纳入同级政府财政预算。
夜景照明设施的日常维护、维修、更新和管理按照市、区分级属地管理的原则组织实施：
（一）市夜景照明行政主管部门负责其管理的道路、桥梁、广场、城市出入口、城市标志性或者重要建（构）筑物等夜景照明设施的日常维护和管理，费用按现行财政体制和相关规定执行；
（二）区夜景照明行政主管部门负责其管理的道路、桥梁、广场、城市出入口、重要建（构）筑物等夜景照明设施的日常维护和管理，费用由各区人民政府负责；
（三）居民住宅的夜景照明设施由各区负责日常维护和管理，费用由各区人民政府负责。
其他夜景照明设施由其产权单位、使用单位或者建设单位负责日常维护和管理，费用由产权单位、使用单位或者建设单位承担。
第十八条 市夜景照明行政主管部门应当按照平时、一般节假日、重大节庆活动等不同情况确定夜景照明设施的启闭时间。
夜景照明设施的产权单位、使用单位或者建设单位应当按照市夜景照明行政主管部门的要求，保证夜景照明设施的正常启闭。
第十九条 本办法第十条规定区域内纳入市照明管理机构直接管理的夜景照明设施，经市夜景照明行政主管部门和市财政部门审查后，其产权单位或者使用单位应当与市照明管理机构签订协议书，完全履行协议的，按照下列规定给予夜景照明电费补贴：
（一）市夜景照明行政主管部门负责管理的道路、桥梁、广场、城市出入口、城市标志性建（构）筑物以及市财政全额拨款的机关和事业单位等公益性质的夜景照明，全额补贴电费；
（二）经市人民政府认定的重要建（构）筑物及其他重要夜景照明，按协议给予补贴电费。
（三）各类娱乐场所、广告、招牌、橱窗、店面等经营性夜景照明，不予补贴电费。
第二十条 纳入市照明管理机构管理的夜景照明设施，任何单位和个人不得擅自改变夜景照明设施的运行方式，不得擅自拆除、迁移、改动、停用夜景照明设施。
未纳入市照明管理机构管理的夜景照明设施，由建设单位、使用单位或者产权单位负责维护，并保持其完好、整洁，确保安全正常运行。
第二十一条 夜景照明设施应当设置牢固并采取相应的防火、防漏电等安全措施，确保安全运行和功能完整。夜景照明设施破损或者灯光达不到规定标准的，责任单位应当及时予以修复或者更换。
第二十二条 有下列行为之一的，由夜景照明行政主管部门责令改正，按下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第十二条规定，夜景照明设施未与主体建设工程同时设计、同时建设、同时使用的，处以 500 元以上 1000元以下罚款；
（二）违反本办法第十三条规定，建设单位未将夜景照明专业设计方案报市照明管理机构审查的，处以 500 元以上 1000 元以下罚款；
（三）违反本办法第十四条规定，产权单位或者使用单位未按照夜景照明行政主管部门的要求限期建设夜景照明设施的，处以 500 元以上 1000 元以下罚款；
（四）违反本办法第十五条规定，夜景照明设施未经验收或者经验收不合格，擅自投入使用的，处以 500 元以上 1000 元以下罚款；
（五）违反本办法第十八条规定，夜景照明设施的产权单位、使用单位或者建设单位未按照市夜景照明行政主管部门规定时间启闭夜景照明设施的，处以 500 元以上 1000 元以下罚款；
（六）违反本办法第二十条第一款规定，擅自拆除、迁移、改动、停用纳入市照明管理机构管理的夜景照明设施的，处以500 元以上 1000 元以下罚款；造成损失的，应当依法赔偿；
（七）违反本办法第二十一条规定，夜景照明设施设置不牢固、未采取相应的防火、防漏电等安全措施，夜景照明设施破损或者灯光达不到规定标准的，处以 500 元以上 1000 元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十六条第二款规定，未经市夜景照明行政主管部门同意，擅自接用公共照明电源的，责令限期改正、恢复原状或者采取补救措施，违法行为属非经营活动的，处以 1000 元以下罚款；违法行为属经营活动的，处以 5000 元以上10000 元以下罚款，有违法所得的，处以 10000 元以上 30000 元以下罚款；造成损失的，应当依法赔偿。
第二十四条 违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十五条 夜景照明行政主管部门及其管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 江阴市、宜兴市可以根据本办法制定具体实施细则。
第二十七条 本办法自 2010 年 7 月 1 日起施行。