四川省《重大动物疫情应急条例》实施办法
四川省人民政府
四川省《重大动物疫情应急条例》实施办法
四川省人民政府令
（第214号）
《四川省〈重大动物疫情应急条例〉实施办法》已经2007年6月20日四川省人民政府第122次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
省 长：蒋巨峰
二○○七年七月十八日
四川省《重大动物疫情应急条例》实施办法
第一条 根据国务院《重大动物疫情应急条例》，结合四川省实际，制定本办法。
第二条 重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，实行政府统一领导，部门分工负责，逐级建立责任制及责任追究制。
县级以上人民政府兽医行政主管部门具体负责组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。
县级以上人民政府卫生、林业、公安等其他有关部门在其权限范围内履行重大动物疫情的应急职责。
第三条 县级以上人民政府应当制定本行政区域内的重大动物疫情应急预案，报上一级人民政府兽医行政主管部门备案；成立重大动物疫情应急指挥部，统一领导、指挥和决策重大动物疫情应急工作；成立应急预备队，定期进行技术培训和应急演练。
县级以上人民政府兽医行政主管部门应当成立防控重大动物疫病专家组，负责重大动物疫情的有关防控技术工作。
第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据重大动物疫情应急预案，储备所需的疫苗、药品、设施设备和防护用品等物资。
第五条 从事畜禽养殖的单位和个人，有接受重大动物疫病强制免疫的义务。
第六条 从事动物检验检疫、疫情监测、隔离、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的单位和个人，发现动物出现群体发病或者死亡的，应当立即向当地的县级动物防疫监督机构报告。其他有关单位和个人接到疫情报告后，应当立即转报当地县级动物防疫监督机构。
县级动物防疫监督机构应当将其名称、地址、联系方式向社会公告。
第七条 县级动物防疫监督机构接到报告后，应当同时向同级兽医行政主管部门报告，并立即派出2名以上兽医专业技术人员赶赴现场调查核实。初步认为属于重大动物疫情的，应按规定的疫情报告程序、时限和内容报告疫情。
第八条 在疫情确认前，任何单位和个人不得宰杀、运输、加工、食用、销售、藏匿、转移和随意处置发病或病死的动物及动物产品。
第九条 在重大动物疫情报告期间，当地县级动物防疫监督机构应当立即对疑似疫点采取以下临时隔离控制措施：
（一）禁止疑似疫点内的染疫或病死动物及动物产品以及一切受污染或者可能受污染的物品移出；禁止疑似疫点外的易感染的动物移入；
（二）对被污染的场地、动物圈舍、物品用具等进行全面严格消毒；
（三）限制人员、车辆出入，并对出入人员及车辆消毒。
必要时，当地县级以上人民政府可以依法作出封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。有关单位和个人必须执行或者配合执行。
第十条 重大动物疫情按照国家的有关规定认定。
本省认定的重大动物疫情必须报国务院兽医行政主管部门公布，其他任何单位和个人不得公布；各类媒体不得发布未经国务院兽医行政主管部门公布的重大动物疫情。
第十一条 重大动物疫情发生后，根据疫情等级，有关人民政府应当立即启动重大动物疫情应急预案，并解决无害化处理的场地和物资；航空、铁路、公路、水路等运输部门应当对控制、扑灭疫情的人员和有关物资的运送予以保障。兽医行政主管部门应及时将疫情通报本地卫生行政主管部门。
第十二条 在重大动物疫情应急处置中，对扑杀的动物、销毁的动物产品的品种、数量应当进行清点，开具清单，核对无误后交由当事人签字盖章；对因强制扑杀而受损失的养殖者给予补偿。
第十三条 任何单位和个人不得擅自动用已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品。严禁盗掘已作深埋处理的动物。
第十四条 发生重大动物疫情的毗邻地区，当地人民政府及有关部门接到疫情通报后，应采取必要的预防控制措施，防止疫情在本行政区域内发生，并服从上一级人民政府的统一指挥，支援疫情发生地的应急处理工作。
第十五条 违反本办法第五条规定，拒不接受重大动物疫病强制免疫义务的，按照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处理。
第十六条 违反本办法第八条和第十三条规定的，由县级以上人民政府兽医行政主管部门给予警告，处3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 违反本办法第十条第二款规定，擅自发布重大动物疫情的，由县级以上人民政府予以通报，责令其改正，并视其情节责成相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 违反本办法规定，各级人民政府及其有关部门不履行应急职责，失职渎职的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
莱芜市人民政府关于印发莱芜市抚恤定补优抚对象医疗保障办法的通知
山东省莱芜市人民政府
莱芜市人民政府关于印发莱芜市抚恤定补优抚对象医疗保障办法的通知
莱政发〔2008〕9号
各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，雪野旅游区管委会，市直各企事业单位：
《莱芜市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》已经市政府批准，现印发给你们，望认真遵照执
行。
莱芜市人民政府
二００八年一月二十五日
莱芜市抚恤定补优抚对象医疗保障办法
第一条 为了保障抚恤定补优抚对象医疗保障待遇，根据《军人抚恤优待条例》及《山东省抚恤定补优抚对象医疗保障办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法规定的抚恤定补优抚对象（以下简称优抚对象），是指具有本市城乡居民户籍且在本市行政区域内领取定期抚恤金或者定期定量补助的退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员。
第三条 优抚对象依照本办法的规定享受医疗保障待遇。保障水平应当与当地经济发展水平和财政负担能力相适应。保证优抚对象现有医疗待遇不降低。建立优抚对象医疗补助制度。给予优抚对象医疗服务优惠和照顾。
第四条 优抚对象按照属地原则参加相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。
第五条 一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，并同步参加大额医疗费用补助。有工作单位的，其单位缴费部分和个人缴费部分由所在单位缴纳；无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的，由市、区民政部门以上年度统筹地区在岗职工平均工资作为缴费基数，统一办理参保手续，其单位缴费部分和个人缴费部分，经市、区人民政府劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后，由市、区人民政府解决。
第六条 城镇七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、参战退役人员按照有关规定参加城镇职工基本医疗保险或者城镇居民基本医疗保险。
参加城镇职工基本医疗保险的，有工作单位的随所在单位参加城镇职工基本医疗保险，其单位缴费部分由所在单位按照有关规定缴纳；无工作单位或所在单位经审核确定为特困企业的，由市、区民政部门以上年度统筹地区在岗职工平均工资作为缴费基数，统一办理参保手续，其单位缴费部分由市、区人民政府解决；个人缴费部分，由个人承担，个人缴费有困难的，经市、区人民政府劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后，由市、区人民政府解决。参加城镇职工基本医疗保险的，同步参加大额医疗费用补助。有工作单位的，其缴费部分由所在单位或者个人按照有关规定缴纳；无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的，其缴费部分由市、区人民政府解决。
参加城镇居民基本医疗保险，其个人缴费有困难的，由市、区人民政府解决。
第七条 农村七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员
军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由市、区人民政府民政部门从城乡医疗救助基金中解决。
第八条 优抚对象在定点医院就医时凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院，并享受下列医疗优惠减免：
（一）十全免项目：挂号费、门诊诊疗费、门诊注射费（治疗项目中的材料费另收）、急诊观察床位费、住院诊察费、住院空调费（暖气费）、住院注射费（治疗项目中的材料费另收）、血、尿、便常规检查费；
（二）七减免项目：住院床位费（干部病房、特需病房、监护病房除外）、住院护理费、生化全项检查费、胸部或腹部透视费、心电图检查费、彩超检查费、CT费按照收费标准减免20%；
（三）一优惠：药品价格在物价部门核定的零售价基础上优惠10%。各医疗机构可采取多种措施，适当扩大优惠项目，增加优惠幅度，减免优抚对象的医疗费用。
第九条 一至六级残疾军人在定点医院所发生的门诊费用，超出个人账户之外的部分， 由市、区人民政府给予门诊补助。市、区人民政府民政部门于每年年初，按每人每年补助不低于1000元的标准，由经办机构划入其个人帐户。
一至六级残疾军人在城镇职工基本医疗保险和大额医疗费用补助规定范围内，发生的住院和门诊规定慢性病种的医疗费用，起付标准以下、最高支付限额以上以及个人自负部分，由市、区人民政府解决。
第十条 参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的，在定点医院就医所发生的门诊医疗费用，享受定额门诊补助、慢性病补助：
（一）定额门诊补助由各区人民政府给予补助。七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人补助金额每人每年不低于200元，带病回乡退伍军人、参战退役人员补助金额每人每年不低于100元。定额门诊补助于年初划入个人医疗保障卡；
（二）门诊慢性病医疗费用在城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗规定报销（补偿）的基础上，由市、区人民政府给予补助。慢性病病种、支付范围、补助标准等由各区民政部门商同级财政、劳动保障、卫生等有关部门，参照城镇职工基本医疗保险的有关规定确定。
第十一条 参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的，在城镇居民基本医疗保险规定报销或者新型农村合作医疗规定补偿范围、限额内的住院医疗费用，按照规定比例报销（补偿）后的剩余部分，由市、区人民政府按照下列标准予以医疗补助：
（一）七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人补助比例不低于50%；
（二）带病回乡退伍军人、参战退役人员补助比例不低于25%。
第十二条 七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险，有工作单位的由工作单位解决，无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的，由市、区人民政府民政部门从优抚医疗补助资金中解决。
第十三条 优抚对象因患大病医疗费用支出数额较大，其医疗费用在经城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗报销（补偿）以及医疗补助后，个人负担仍有较大困难的，由个人提出申请，经所在乡镇或单位审核，市、区民政部门确认后，给予大病医疗救助，年救助金额不超过5000元。
第十四条 具有双重或者多重身份的优抚对象，按照就高原则享受医疗待遇。
第十五条 优抚对象医疗保障工作由市、区人民政府民政、财政、劳动保障、卫生等部门在各自职责范围内管理并组织实施。
民政部门负责审核、认定优抚对象身份，将符合条件的优抚对象纳入城乡医疗救助范围，为所在单位无力参保和无工作单位的参加城镇职工基本医疗保险的人员统一组织办理参保手续，按照预算管理要求编制年度优抚医疗补助资金预算，报同级财政部门审核。
财政部门应当将优抚医疗补助资金列入本级财政预算，并会同有关部门加强资金管理和监督检查。
劳动保障部门应当将符合条件的优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，按照规定保障参保优抚对象享受相应的医疗保险待遇，向民政部门提供已享受医疗保险待遇的优抚对象有关情况。
卫生部门应当将符合条件的优抚对象纳入新型农村合作医疗，加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务，提高服务质量，落实优质服务措施，保障医疗安全，向民政部门提供已享受新型农村合作医疗待遇的优抚对象有关情况。
第十六条 市、区人民政府应当积极筹措优抚医疗补助资金。优抚医疗补助资金来源为：
（一）上级人民政府及有关部门拨付的专项资金；
（二）本级人民政府财政预算资金；
（三）依法可以用于优抚医疗补助的福利彩票公益金；
（四）依法接受的社会捐助资金；
（五）依法筹措的其他资金。
优抚医疗补助资金在中央、省财政专项补助的基础上，由市、区两级列入财政预算。
第十七条 优抚医疗补助资金应当纳入财政社会保障资金专户，实行专账管理，单独核算，专款专用。严禁贪污、挪用、截留、挤占。
第十八条 优抚对象医疗保障管理单位及其工作人员、参与优抚对象医疗保障工作的单
位及其工作人员有下列行为之一的，由其主管单位责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予处分：
（一）违反规定审批优抚对象医疗保障待遇的；
（二）在审批优抚对象医疗保障待遇中出具虚假证明的。
第十九条 优抚对象所在单位未按照有关规定缴纳城镇职工基本医疗保险费用的，由劳动和社会保障部门责令限期履行义务；逾期仍未履行的，按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以行政处罚。因不履行缴费义务使优抚对象受到损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十条 优抚对象虚报骗领医疗报销费、优抚医疗补助资金的，由民政部门按照《山东省抚恤定补优抚对象医疗保障办法》第二十条的规定给予警告，并限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的优抚医疗保障待遇。
第二十一条 各区人民政府应当根据本办法制定具体实施办法，切实保障优抚对象医疗待遇的落实。
第二十二条 本办法自颁发之日起实施。