内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府


呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市直属机关事业单位住房补贴实施办法的通知

呼政字[2004]114号




市政府各部门： 现将《呼伦贝尔市直属机关事业单位住房补贴实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇四年十月二十五日


呼伦贝尔市直属机关事业单位住房补贴实施办法


第一条 为进一步深化住房制度改革，加快住房分配货币化进程，全面建立住房新体制，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》(国发(1998)23号)及《内蒙古自治区关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(内政发(1998)82号)要求，在对内蒙古自治区批复的《呼伦贝尔盟直属机关事业单位住房补贴暂行办法》进行修改完善的基础上，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于呼伦贝尔市直属机关事业单位停止住房福利性实物分配后，对2000年12月3l(含)日前党政机关、社会团体、国家企事业单位的职工本人及其配偶均未享受福利分房(以下简称“无房户”)，或者本人配偶已享受过福利分房，但未达到职工个人应享受的住房补贴建筑面积标准的人员(以下简称“未达标户”)按此办法可实行一次性补贴。 第三条 停止住房实物分配后，新建的住房除经济适用住房按其规定价格销售外，一律实行商品化定价、市场化销售，腾退后的旧公房，除根据需要留出一部分作为廉租住房外，原则上只售不租。职工购房资金来源主要有，职工工资、住房公积金、个人住房贷款以及按规定发放的住房补贴等。 第四条 实施范围：市财政预算内的党政机关、社会团体和事业单位，市属差额补贴事业单位、自收自支事业单位；驻呼伦贝尔市各单位、中区直企事业单位，股份制商业银行参照执行；大中型工矿企业可参照本办法，也可根据本单位实际另行制订住房分配货币化实施办法，经主管部门审核、职工代表大会讨论通过、市住房委员会批准后执行。 第五条 实施对象：2000年l2月31(含)日前参加工作的夫妻双方任何一方具备如下条件：(1)“无房户”；(2)“未达标户”含以下三种情况，①已分得福利房并参加房改但面积未达标的；②得到过各种形式的购房、建房公款补贴的，但是补贴金额按经济适用住房基准价格折算面积未达标的；③参加单位集资建房、合作建房，但是每平方米出资额在经济适用住房基准价格以下的，按当时房改政策计算个人应付购房款。集资额超出应付购房款部分，折算的住房面积未达标的；集资额低于应付购房款，补交差额后，折算面积认定其未达标的。 折算后的住房建筑面积=集资、合作建设的房屋建筑面积一(集资额一房改时应付购房款)÷经济适用住房基准价格。对“未达标户"的夫妻双方各自获得的公款补贴应合并计算。 单位分配住房被拆迁的，按拆迁补偿金额除以经济适用住房基准价格计算面积。 以下三种住房不计入福利分房面积：①继承的遗产房；②自购的商品房；③受赠住房。 2001年元月1日后参加工作的职工，鉴于房价与收入之比在4倍以下，因此不再享受此次一次性住房补贴政策，而是采取逐年提高住房公积金的办法获得国家的住房补贴。 第六条 职工住房补贴建筑面积标准为： 机关、事业单位行政人员：科员、办事员．70平方米；副科级，80平方米；正科级，90平方米；副处级，100平方米；正处级，110平方米；副厅级，120平方米；正厅级，130平方米。 被聘专业技术人员：技术员，70平方米；助理级，80平方米；中级，90平方米；副高级，5年(含)以下110平方米；5年以上120平方米；正高级，130平方米。 机关事业单位的技术工人、普通工人：中级工以下和20年(含)工龄以下的普通工人，70平方米；高级工和20年工龄以上的普通工人，80平方米；技师，90平方米；高级技师，l00平方米。 驻呼伦贝尔市各单位、中区直企事业单位、股份制商业银行，在以上面积标准基础上增加15平方米。 职工住房补贴由职工夫妻双方所在工作单位按职工本人应享受的住房面积标准分别核准。其中：机关人员只按行政职务标准；事业单位人员只有行政职务的，执行行政人员标准，只有被聘专业技术职务的，按被聘专业技术职务人员标准执行，同时具有行政职务和被聘专业技术职务人员，可执行就高标准。 第七条 住房补贴的计算办法：职工住房补贴包括基准补贴和建立住房公积金制度以前的工龄补贴。 住房补贴额=(每平方米建筑面积基准补贴额+年度每平方米建筑面积工龄补贴额×职工建立住房公积金制度前的工龄)×(职工住房建筑面积标准一现住房建筑面积) (一)基准补贴额=每平方米建筑面积基准补贴额×职工住房补贴建筑面积标准每平方米建筑面积基准补贴额=经济适用住房基准价格(1100元)÷2-(职工月工资99l元×3×4)÷70=380元 (二)工龄补贴额=年度每平方米建筑面积工龄补贴额(5．80元)×职工建立住房公积金制度之前的工龄×职工住房补贴建筑面积标准 第八条 住房补贴资金来源：财政、单位原用于单位住房建设和维修的转化资金；单位出售公有住房中，建立住房公共设施维修基金后的余额资金；单位自有资金和预算外收入中的部分资金及其他资金。企业职工住房补贴首先用企业自有资金、售房收入和公益金支付，不足部分可在成本中列支。 第九条 住房补贴的发放办法：对离退休职工，采取一次性核算，分期发放；对“无房户”或“未达标户”的在职职工采取一次性核算，换购住房时发放住房补贴，不换购住房的职工到法定退休年龄时一次性发放。 第十条 住房补贴的申请：住房补贴申请人按要求如实填报《呼伦贝尔市职工一次性住房补贴审批表》(以下简称《审批表》)。 申请人根据申报内容需提供如下材料及复印件： 一、现住房权属关系证明(房屋所有权证或租赁证)及夫妻双方未享受过福利分房的证明； 二、经有资质的测绘部门所出具的房改房的面积证明； 三、2000年12月31(含)日职务(职称)证明和聘书以及1996(含)年前的工龄证明； 四、离退休人员离退休证。 第十一条 住房补贴的审批程序： 一、申请人所在单位出具职工及配偶是否享受福利分房及未达标的证明材料，负责对未达标户实施测绘及承担测绘费用，对职工在购房及集资建房时夫妻双方所获得的公款补贴进行核实并按经济适用住房基准价格折算面积，认真审核职工申报其它材料，根据规定测算补贴量，拟落实补贴资金并张榜公示，填写《职工一次性购房补贴汇总表》一式三份(单位、房改办、财政或主管部门各一份，以下简称《汇总表》)； 二、申请人单位将《审批表》与《汇总表》报市住房委员会办公室审核批准，市住房委员会办公室对在单位审核并张榜公示后如有举报的，要组织人员复核，对有弄虚作假骗取补贴的要交纪检监察部门处理； 三、市住房委员会办公室审核无误后，遵章批准，由申报单位报财政部门。 第十二条 每年各单位在编制部门预算时，要做好本单位(部门)年度住房补贴资金的预算(计划)报财政、房改办复核，财政根据财力状况编制住房补贴预算。 第十三条 遇有下列情形之一者，可凭有关材料申请住房补贴： 一、在2000年12月31日后出国定居，此前属“无房户”或“未达标户”； 二、对2000年12月31日后去世的无房户或未达标户，可由法定继承人或受赠人持具有法律效应的证明材料支取； 三、对2000年12月31日(含)以前离异，其离异前已享受福利分房的视为有房户，如未达标的可按照“未达标户”申请住房补贴。 第十四条 调离本办法实施所在地的，享受新工作所在地住房补助政策。不再享受本办法补贴。 辞去公职及被辞退、开除的，不享受此次住房补贴。 新调入的，出具原所在地工作单位及房改部门的相关证明，证明本人没有享受原所在地住房补贴政策，方可享受本办法补贴。 第十五条 对2000年12月31(含)日前未享受福利分房及虽然分得福利分房补贴但未达应享受标准的职工，实施一次性补贴政策。一次性补贴的政策，是对老职工及离退休人员在实施福利分房政策期间所分住房未达到规定标准面积的一种补贴，其政策性强，凡在此项政策出台后，采取各种欺骗手段弄虚作假、营私舞弊骗取住房补贴的，一律依法、依纪严肃查处。 第十六条 本办法自发布之日起施行，此前凡与本办法相抵触的文件规定按本办法执行。 第十七条 本办法由呼伦贝尔市住房委员会负责解释。


全国人民代表大会常务委员会


第九届全国人民代表大会第三次会议关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算的决议

（2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过）

第九届全国人民代表大会第三次会议经过审查并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准国务院提出的2000年中央预算，同意财政部部长项怀诚受国务院委托所作的《关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算草案的报告》。
会议同意全国人民代表大会财政经济委员会在审查报告中为完成2000年中央和地方预算提出的各项建议。会议要求国务院和地方各级人民政府要严格预算管理，按时批复预算，认真组织预算收入，各部门、各单位要严格按照批准的预算执行。
为促进经济发展和保持社会稳定，今年要继续实施积极的财政政策。在预算执行中，要依法治税，依率计征，加强征管，禁止越权减免税，严厉查处偷税、逃税、骗税行为。要管好用好各项资金，加强国家投资项目的前期工作、施工监理和竣工审计，提高财政资金的使用效益。保证重点支出，特别要安排使用好社会保障补助资金和国家机关正常运行所需要的资金，确保国有企业下岗职工基本生活费、离退休人员基本养老金、城镇居民最低生活保障金的按时足额发放；安排使用好西部大开发以及扶持、帮助贫困地区人民生产生活资金。坚持艰苦奋斗，勤俭节约的方针，珍惜财政资金，狠刹铺张浪费、奢侈挥霍之风，从财政制度和管理上防止产生腐败行为。整顿财经秩序，加强预算执行的监督和预算外资金的管理，清理和取消各种乱收费、乱罚款、乱摊派。继续推进预算制度改革，细化预算、扩大编制部门预算的范围、逐步提前编制预算，增强预算的透明度和约束力。各级人民代表大会及其常务委员会要加强对预算执行的监督。
实现2000年预算的任务很重，困难不少，但也有许多有利条件。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚定信心，团结奋斗，全面完成2000年的预算任务。