关于更新启用国家高新技术研究发展计划课题预算报表的通知
科学技术部
关于更新启用国家高新技术研究发展计划课题预算报表的通知
科学技术部文件
国科发财字[2003]149号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），国务院有关部委财务（科技）司，各有关单位：
自“十五”开始，国家高技术研究发展计划（863计划）全面实施课题制管理，引入了课题立项和预算评估、评审机制，取得了较好的成效。为进一步完善863计划经费管理，提高863计划经费管理的科学性、规范性和工作效率，在总结前两年预算管理经验的基础上，对863计划课题预算报表进行了简化、优化。经过深入研究、充分调研、广泛听取各方面的意见，目前，新的863计划课题预算报表已经修订完成。现印发给你们，请遵照执行。新报表自发布之日起正式启用，原报表同时废止。
为规范预算管理，提高经费管理信息化水平，预算编报工作将统一使用新的863计划预算管理软件，以便为863计划课题的预算编报提供统一的数据平台和为863计划经费管理提供更加全面和规范的信息基础。新的预算管理软件将另行下发。
二○○三年五月十九日
附件：
附件1： 国家高技术研究发展计划（863计划）课题预算书.doc
国家高技术研究发展计划课题预算书
（成本补偿式资助课题）
课题编号：
课题名称：
课题责任人类型：□A.自然人
□B.单位法人
自然人课题责任人（签字）：
法人课题责任人（法定代表人签字、单位公章）：
课题依托单位（法定代表人签字、单位公章）：
课题合同起止日期： 年 月 日至 年 月 日
本次预算起止日期： 年 月 日至 年 月 日
预算编制日期： 年 月 日
中华人民共和国科学技术部制
课题预算说明书
填表说明：课题预算说明书侧重说明课题在任务特点、预算结构、内部协调等方面的总体情况，各子课题预算说明书中已说明的内容可不必重复。
一、课题的任务特点和重点，以及从各子课题经费分布、各预算科目经费分布等角度对课题预算的总体考虑 二、各子课题之间在设备使用与共享、国际合作交流等方面的协调统筹及其在预算方面的反映 三、立项时依托单位和相关部门承诺提供的支撑条件的说明 四、课题预算编制中需要说明的其他问题
国家高技术研究发展计划成本补偿式资助课题预算总表
表C1 课题编号： 课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、在填写本预算表之前，课题责任人或课题负责人及课题依托单位需完成以下两项工作：①在课题任务合同书或申请书中已确定本课题研究内容、试验规模、试验方法、试验场地、试验装置与设备、试制仪器与样机加工、技术路线、攻关目标、研究周期、参加人员等内容并对课题难易程度等问题有了明确的认识；②已经认真阅读过《国家高技术研究发展计划专项经费管理办法》，并了解其它有关制度的要求与规定； 2、本表由成本补偿式资助课题汇总填写，课题下设的每个子课题均需单独填报各自的预算表及其预算说明，并将子课题预算汇总后计入课题经费预算相应栏内； 3、与课题有关的前期研究(包括阶段性成果)支出的各项经费不列入本预算。
预算科目 预算科 目编号 预算总数 其中申请从八六三专项经费 中列支数 备 注
（1） （2）
一、经费支出 （1）
（一）直接费用 （2）
1、人员费 （3）
（1）高级研究人员 （4） 按统一表式列示 需说明累计全时工作时间
（2）其他研究人员 （5）
2、设备费 （6）
（1）购置 （7） 单价5万元以上设备按统一表式列示
（2）试制 （8）
3、国际合作与交流费 （9）
（1）课题组成员出国考察费用 （10）
（2）外国专家费用 （11）
4、业务费 （12）
（1）材料费 （13） 大宗和贵重材料按统一表式列示
（2）燃料及动力费 （14）
（续）表C1
（3）外协测试化验与加工费 （15） 主要测试化验与加工项目按统一表式列示
（4）出版物/文献/信息传播/知识产权事务费 （16） 按统一表式列示
（5）会议费 （17）
5、修缮费 （18）
6、其他直接费用 （19）
（二）间接费用 （20）
1、现有仪器设备使用费 （21） 单价5万元以上设备按统一表式列示
2、房屋占用费 （22）
3、直接管理人员费用 （23）
4、其他间接费用 （24）
（三）协作研究支出 （25） 按统一表式列示
二、经费来源 （26）
1、申请从八六三专项经费获得的资助 （27） /
2、从依托单位获得的资助 （28） /
3、从课题组成员所在单位获得的工资和补助 （29） /
4、从企业获得的资助(如果可能) （30） /
5、从其它渠道获得的资助(如果可能) （31） /
预算编制人(打印、签名) 预算编制价目表日期
课题责任人或课题组长(打印、签名)
课题依托单位负责人(打印、签名)
注：本表（2）列≤本表（1）列；
本表“经费来源”=本表“经费支出”（1）列。
子课题经费支出预算汇总表
表C2 课题编号： 课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、本表由课题汇总填写； 2、按子课题编号从小到大顺序排列。
子课题 编号 子课题名称 子课题经费支出预算
经费支出 合计 直接费用 间接费用 协作研究支出
小计 人员费 设备费 国际合作与交流费 业务费 修缮费 其他直接费用
（1） (2) (3) （4） (5) （6） (7) (8) (9) (10) (11) （12）
累计
注： 本表（3）列=本表（4）列+本表（11）列+本表（12）列；
本表（4）列=本表（5）列至本表（10）列之和；
本表（13）列=本表（14）列+本表（21）列+本表（22）列；
本表（14）列=本表（15）列至本表（20）列之和；
本表（13）列≤本表（3）列；
本表（3）列累计数=预算表C1（1）列相关数字；
本表（3）列至本表（12）列累计数=预算表C1（1）列相关数字；
本表（13）列累计数=预算表C1（2）列相关数字；
本表（13）列至本表（22）列累计数=预算表C1（2）列相关数字。
子课题经费支出预算汇总表
（续）表C2 课题编号： 课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、本表由课题汇总填写； 2、按子课题编号从小到大顺序排列。
子课题 编号 子课题专项经费支出预算 协作研究任务个数
申请从专项经费中 列支数合计 直接费用 间接费用 协作研究支出
小计 人员费 设备费 国际合作与交流费 业务费 修缮费 其他直接费用
（1） (13) （14） (15) （16） (17) (18) (19) (20) (21) （22） （23）
累计
注：本表（3）列=本表（4）列+本表（11）列+本表（12）列；
本表（4）列=本表（5）列至本表（10）列之和；
本表（13）列=本表（14）列+本表（21）列+本表（22）列；
本表（14）列=本表（15）列至本表（20）列之和；
本表（13）列≤本表（3）列；
本表（3）列累计数=预算表C1（1）列相关数字；
本表（3）列至本表（12）列累计数=预算表C1（1）列相关数字；
本表（13）列累计数=预算表C1（2）列相关数字；
本表（13）列至本表（22）列累计数=预算表C1（2）列相关数字。
子课题经费来源预算汇总表
表C3 课题编号： 课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、本表由课题汇总填写； 2、按子课题编号从小到大顺序排列。
子课题 编号 子课题 名称 子课题 依托单位名称 子课题经费来源预算
经费来源 合计 申请从专项经费获得的资助 从依托单位获得的资助 从课题组成员所在单位获得的工资和补助 从企业获得的资助 从其它渠道获得的资助
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) （8） (9)
累计 /
注：本表（4）列=本表（5）至（9）列之和；
本表（4）、（6）、（7）、（8）、（9）列累计数=预算表C1（1）列相关数字。
本表（5）列累计数=预算表C1（2）列相关数字。
国家高技术研究发展计划课题预算基本情况表
（成本补偿式资助课题）
表C4
填表说明：单位代码指企事业单位国家标准代码； 单位名称必须与单位公章名称一致，如有特殊情况，需说明理由； 收款人全称、开户单位名称、帐号、开户银行等财务信息须经依托单位财务部门核实。
课题编号
课题名称
课题责任人 性质 □A自然人 姓名
身份证号码
□B单位法人 单位名称
单位代码
课题依托单位 单位名称
单位性质 □A国家财政拨款事业费的科研、教育单位 □B转制科研单位 □C国内企业、国外机构组织
单位代码
单位法人代表姓名
收款人全称
开户单位名称
开户银行
银行帐号
通信地址
邮编
课题组长和联系人 课题组长 姓名
工作单位
身份证号码
课题联系人 姓名
工作单位
电话
传真
Email
课题组 子课题个数 总人数 其中女性 高级职称 中级职称 初级职称 其他人员 博士 硕士 学士 其他学历 总 人年
国家高技术研究发展计划子课题预算书
（成本补偿式资助课题）
课题编号：
课题名称：
课题责任人类型：□A.自然人
□B.单位法人
自然人课题责任人（签字）：
法人课题责任人（法定代表人签字、单位公章）：
课题依托单位（法定代表人签字、单位公章）：
子课题编号：
子课题名称：
子课题组长（签字）：
子课题依托单位（法定代表人签字、单位公章）：
本次预算起止日期： 年 月 日至 年 月 日
预算编制日期： 年 月 日
中华人民共和国科学技术部制子课题预算说明书
一、子课题的任务特点和重点，以及从各预算科目经费分布等角度对子课题预算的考虑
二、预算书中无预算明细表但预算数额较大的开支项目的说明（如：当国际合作与交流费从863计划专项经费列支的预算比例超过5%，需详细列示逐项支出，并予以说明）
三、对购置或试制单台价值5万元以上设备的说明：包括购置或试制该设备的必要性、设备用途、设备与现有设备的配套情况、设备使用率、设备拟安置单位及设备使用管理办法、试制设备的方案和成本构成等等。（购置单价5万元以上的进口设备需提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料；单价100万元以上的购置和试制设备需填写补充表D3-1“大型设备申请表”；单价100万元以上的试制设备还需提交单独的试制方案和成本分析）；当单价5万元以下设备的购置或试制总量较大时，需提供说明
四、对材料费的说明：主要材料、与研究任务的关系、费用与计算方法等
五、对外协测试化验与加工费的说明：主要外协测试化验与加工的内容、单位、必要性、费用与计算方法等
六、对修缮费的说明：修缮的具体内容和必要性、修缮工作量、修缮费用及其计算方法等
七、对协作研究任务支出的说明：任务名称、任务内容、与子课题目标的关系、费用、承担单位、任务负责人和联系方式等
八、立项时依托单位承诺提供的支撑条件的说明
九、配套经费说明（在人员费和间接费用以外的预算科目若有配套经费，需说明配套经费的来源、落实和到位情况、用途，并提供证明材料） 十、子课题预算编制中需要说明的其他问题
子课题预算表
表D1 子课题编号： 子课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、在填写本预算表之前，子课题负责人及子课题依托单位需完成以下两项工作：①在子课题任务合同书或申请书中已确定本子课题研究内容、试验规模、试验方法、试验场地、试验装置与设备、试制仪器与样机加工、技术路线、攻关目标、研究周期、参加人员等内容并对子课题难易程度等问题有了明确的认识；②已经认真阅读过《国家高技术研究发展计划专项经费管理办法》，并了解其它有关制度的要求与规定； 2、本表由成本补偿式资助课题的子课题填写； 3、与子课题有关的前期研究(包括阶段性成果)支出的各项经费不列入本预算。
预 算 科 目 预算科 目编号 预算总数 其中申请从八六三专项经费中列支数 备 注
（1） （2）
一、经费支出 （1）
（一）直接费用 （2）
1、人员费 （3）
（1）高级研究人员 （4） 按统一表式列示 需说明累计全时工作时间
（2）其他研究人员 （5）
2、设备费 （6）
（1）购置 （7） 单价5万元以上设备按统一表式列示
（2）试制 （8）
3、国际合作与交流费 （9） 出国考察费用、外国专家费用的开支标准按国家现行外事经费管理制度中确定的标准执行
（1）课题组成员出国考察费用 （10）
（2）外国专家费用 （11）
4、业务费 （12）
（1）材料费 （13） 大宗和贵重材料按统一表式列示
（2）燃料及动力费 （14）
（续）表D1
（3）外协测试化验与加工费 （15） 主要测试化验与加工项目按统一表式列示
（4）出版物/文献/信息传播/知识产权事务费 （16） 按统一表式列示
（5）会议费 （17）
5、修缮费 （18）
6、其他直接费用 （19）
（二）间接费用 （20）
1、现有仪器设备使用费 （21） 单价5万元以上设备按统一表式列示
2、房屋占用费 （22）
3、直接管理人员费用 （23）
4、其他间接费用 （24）
（三）协作研究支出 （25） 按统一表式列示
二、经费来源 （26）
1、申请从八六三专项经费获得的资助 （27） /
2、从依托单位获得的资助 （28） /
3、从课题组成员所在单位获得的工资和补助 （29） /
4、从企业获得的资助(如果可能) （30） /
5、从其它渠道获得的资助(如果可能) （31） /
预算编制人(打印、签名) 预算编制价目表日期
子课题组长(打印、签名)
子课题依托单位负责人(打印、签名)
注：本表（2）列≤本表（1）列；
本表“经费来源”=本表“经费支出”（1）列。
人员费预算明细表
表D2 子课题编号： 子课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、本表由子课题填写； 2、高级研究人员需详细列示每人情况，其他研究人员只需填写合计数； 3、高级研究人员分类代码：A、课题组长 B、子课题组长 C、课题骨干 D、其他高级研究人员。
序号 姓名 年龄 身份证号码 现工作单位 现专业技术职务 投入本课题的计划全时工作时间 （人月） 人员费支出总数 申请从专项经费中支出的人员费 人员分类
平均标准 （元/人月） 金额 平均标准 （元/人月） 金额
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) （9） （10） (11)
高级研究人员合计 ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／
其他研究人员 ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／
累计 ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／
注：本表（8）列=本表（6）列×本表（7）列／1000；本表（10）列=本表（6）列×本表（9）列／1000；
本表（9）列≤本表（7）列；本表（10）列≤本表（8）列；
本表（8）列累计数=预算表D1（1）列相关数字；
本表（10）列累计数=预算表D1（2）列相关数字。
设备费——购置/试制设备预算明细表
表D3 子课题编号： 子课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、本表由子课题填写； 2、单价5万元以上设备需详细列示每台设备的情况，单价5万元以下设备只需填写合计数； 3、设备分类代码：A购置、B试制； 4、试制设备不需填列本表（7）列、（8）列； 5、单价≥5万元的进口设备需提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料； 6、单价≥100万元的购置设备需填写补充表D3-1“大型设备申请表”。
序号 设备名称 设备 分类 单价 (元/台件) 拟购置/试制数量 （台件） 总价 申请从专项经费中列支数 购置设备型号 购置设备生产国别与地区 主要技术性能指标
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
单价5万元以上购置设备合计 ／ ／ ／ ／ ／
单价5万元以上试制设备合计 ／ ／ ／ ／ ／
单价5万元以下购置设备 ／ ／ ／ ／ ／
单价5万元以下试制设备 ／ ／ ／ ／ ／
累计 ／ ／ ／ ／ ／
注：本表（5）列＝本表（3）列×本表（4）列／1000；
本表（6）列≤本表（5）列；
本表（5）列累计数＝预算表D1（1）列相关数字；
本表（6）列累计数＝预算表D1（2）列相关数字。
业务费——材料费预算明细表
表D4 子课题编号： 子课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、本表由子课题填写； 2、大宗材料是指在课题研究过程中消耗数量过多，总费用在5万元以上（含5万元）的材料； 3、贵重材料是指在课题研究过程中因单位价格较高，总费用在5万元以上（含5万元）的材料； 4、大宗或贵重材料需详细列示每种材料的情况，其他材料只需填写合计数。
序号 材料名称 计量单位 单价 （元/单位数量） 拟购置数量 材料费用 申请从专项经费中列支数
(1) （2） (3) （4） (5) (6)
大宗或贵重材料合计 / / /
其他材料 / / /
累计 / / /
注：本表（5）列≤本表（4）列；
本表（4）列累计数＝预算表D1（1）列相关数字；
本表（5）列累计数＝预算表D1（2）列相关数字。
业务费——外协测试化验与加工费预算明细表
表D5 子课题编号： 子课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、本表由子课题填写； 2、量大的外协测试化验与加工项目是指在课题研究过程中需外协测试化验与加工的数量过多，总费用在5万元以上（含5万元）的项目； 3、价高的外协测试化验与加工项目是指在课题研究过程中因需外协测试化验与加工的单位价格较高，总费用在5万元以上（含5万元）的项目； 4、量大或价高的外协测试化验与加工项目需详细列示每项外协测试化验与加工项目的情况，其他外协测试化验与加工项目只需填写合计数；
序号 外协测试化验与加工的内容 外协测试化验与 加工单位 计量单位 单价 （元/单位数量） 数量 外协测试化验与加工费用 申请从专项经费中列支数
(1) (2) （3） (4) (5) (6) (7)
量大或价高的外协测试化验与加工项目合计 / / / /
其他外协测试化验与加工项目 / / / /
累计 / / / /
注：本表（6）列≤本表（5）列；
本表（5）列累计数＝预算表D1（1）列相关数字；
本表（6）列累计数＝预算表D1（2）列相关数字。
业务费——出版物/文献/信息传播/知识产权事务费预算明细表
表D6 子课题编号： 子课题名称： 金额单位：千元
填表说明：本表由子课题填写。
序号 出版物/文献/信息传播/知识产权事务 类别及名称 预算数 申请从专项经费中列支数
（1） （2） （3）
1 出版印刷费
2 大宗文献资料购买费
3 文献检索入网费
4 知识产权事务费
累计
注：本表（3）列≤本表（2）列；
本表（2）列累计数＝预算表D1（1）列相关数字；
本表（3）列累计数＝预算表D1（2）列相关数字。
现有仪器设备使用费预算明细表
表D7 子课题编号： 子课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、本表由子课题填写； 2、由国家财政资金购置或支付运行费的不得列入本表； 3、单价5万元以上设备需详细列示每台设备的情况，单价5万元以下设备只需填写合计数；
序号 设备名称 设备型号 隶属单位 购买单价 （元/台件） 使用数量 （台件） 设备 原值 设备 使用费 申请从专项经费中列支数 生产厂家、国别与地区 主要技术性能指标
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) （10）
单价5万元以上设备合计 / / / / /
单价5 万元以下设备 / / / / /
累计 / / / / /
注：本表（6）列＝本表（4）列×本表（5）列／1000；
本表（8）列≤本表（7）列；
本表（7）列累计数＝预算表D1（1）列相关数字；
本表（8）列累计数＝预算表D1（2）列相关数字。
协作研究经费支出预算表
表D8 子课题编号： 子课题名称： 金额单位：千元
填表说明：本表在补充表D8-1“协作研究任务支出预算表”基础上汇总填写。
协作研究 任务编号 协作研究任务名称 协作研究任务承担单位 协作研究任务 负责人姓名 申请从专项经费中列支数
（1） （2） （3） （4） （5）
累计
注：本表（5）列累计数＝预算表D1（2）列（25）行。
国家高技术研究发展计划成本补偿式资助课题
子课题预算基本情况表
表D9
填表说明：1、单位代码指企事业单位国家标准代码； 2、单位名称必须与单位公章名称一致。如有特殊情况，需说明理由； 3、收款人全称、开户单位名称、帐号、开户银行等财务信息须经依托单位财务部门核实。
子课题编号
子课题名称
子课题依托单位 单位名称
单位性质 □A国家财政拨款事业费的科研、教育单位 □B转制科研单位 □C国内企业、国外机构组织
单位代码
子课题组长和联系人 子课题组长 姓名
工作单位
身份证号码
子课题联系人 姓名
工作单位
电话
传真
Email
子课题组 协作研究任务个数 总人数 其中女性 高级职称 中级职称 初级职称 其他人员 博士 硕士 学士 其他学历 总 人年
补充表：
国家高技术研究发展计划（863）成本补偿式资助课题
大型设备申请表
表D3-1
填表说明：1、本表适用于单价≥100万元的购置或试制设备； 2、进口设备/试制设备部件需提供报价单； 3、本表“设备共享范围”栏以下的文字内容若填不下，可另附页说明。
课题编号： 课题名称：
子课题编号： 子课题名称：
设备名称： 购置□ 试制□
设备型号： 生产国别：
主要技术性能指标：
单价： （千元）设备数量： 设备总价： （千元）
申请专项经费： （千元）其他渠道经费： （千元）注明何渠道：
设备安置单位：
设备共享范围： 全国共享□ 设备安置单位内部共享□ 课题内部共享□ 子课题内部共享□
购置/试制该设备的必要性 包括所申请购置/试制的大型设备的用途；设备与课题、相关子课题研究任务的关系；该类设备在国内外的分布和应用情况以及近年来的发展趋势；课题和子课题依托单位的现有设备条件及与所申请设备的关系、设备使用率、与国内其他单位共享的可能性等需要说明的问题；试制设备还必须提供试制方案和成本分析，并说明试制的进度安排和成功的可能性。
设备使用计划 包括与该购置/试制设备相关的子课题和单位的情况、设备拟安置地点和管理运行单位的情况、安装运行条件、管理方式和设备共享的范围及可能性等其它需要说明的问题。
设备选型和配置以及经费预算 包括所申请购置/试制设备及其部件的名称、型号、性能指标、生产国别或地区、价格、专项经费申请额度、配套经费额度和来源渠道及落实程度、设备及部件在同类设备部件中的档次及理由、从国外进口的理由等其它需要说明的问题。
设备主要生产厂家的情况 说明购置设备/试制设备部件的生产厂家及试制设备加工厂家的情况。
协作研究经费支出预算说明书
1、 协作研究任务的特点和重点 二、与所在子课题的关系（任务、人员、单位、经费等方面的关系），与所在课题其他子课题的关系（任务、人员、单位、经费等方面的关系）；从各预算科目经费分布等角度对协作研究任务支出预算的考虑 三、对购置或试制单台价值5万元以上设备的说明：包括购置或试制该设备的必要性、设备用途、设备与现有设备的配套情况、设备使用率、设备拟安置单位及设备使用管理办法、试制设备的方案和成本构成等等。当单价5万元以下设备的购置或试制总量较大时，需提供说明 四、对材料费的说明：主要材料、与研究任务的关系、费用与计算方法等 五、对外协测试化验与加工费的说明：主要外协测试化验与加工的内容、单位、必要性、费用与计算方法等 六、对预算书中其他预算数额较大的开支项目的说明，以及预算编制过程中需要说明的其他问题
协作研究经费支出预算表
表D8-1 子课题编号： 子课题名称： 单位：千元
协作研究 任务编号 协作研究 任务名称
协作研究任务 负责人姓名 身份证号码
协作研究任务 承担单位
联系人姓名 联系电话
传真 Email
预算科目 预算科 目编号 申请从八六三专项经费中列支数
经费支出 （1）
（一）直接费用 （2）
1、人员费 （3）
（1）高级研究人员 （4）
（2）其他研究人员 （5）
2、设备费 （6）
（1）购置 （7）
（2）试制 （8）
3、国际合作与交流费 （9）
（1）课题组成员出国考察费用 （10）
（2）外国专家费用 （11）
4、业务费 （12）
（1）材料费 （13）
（2）燃料及动力费 （14）
（3）外协测试化验与加工费 （15）
（4）出版物/文献/信息传播/知识产权事务费 （16）
（5）会议费 （17）
5、修缮费 （18）
6、其他直接费用 （19）
（二）间接费用 （20）
1、现有仪器设备使用费 （21）
2、房屋占用费 （22）
3、直接管理人员费用 （23）
4、其他间接费用 （24）
注：本表（2）列≤本表（1）列；
本表“经费来源”=本表“经费支出”（1）列。
国家高技术研究发展计划课题预算书
（定额补助式资助课题）
课题编号：
课题名称：
课题责任人类型：□A.自然人
□B.单位法人
自然人课题责任人（签字）：
法人课题责任人（法定代表人签字、单位公章）：
课题依托单位（法定代表人签字、单位公章）：
课题合同起止日期： 年 月 日至 年 月 日
本次预算起止日期： 年 月 日至 年 月 日
预算编制日期： 年 月 日
中华人民共和国科学技术部制
课题预算说明书
一、课题的任务特点和重点，以及从各预算科目经费分布等角度对课题预算的考虑 二、对预算书中预算数额较大的开支项目的说明 三、立项时依托单位承诺提供的支撑条件的说明 四、配套经费说明（在人员费和间接费用以外的预算科目若有配套经费，需说明配套经费的来源、落实和到位情况、用途，并提供证明材料） 五、课题预算编制中需要说明的其他问题
国家高技术研究发展计划定额补助式资助课题预算总表
表E1 课题编号： 课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、在填写本预算表之前，课题责任人或课题组长及课题依托单位需完成以下两项工作：①在课题任务合同书或申请书中已确定本课题研究内容、试验规模、试验方法、试验场地、试验装置与设备、试制仪器与样机加工、技术路线、攻关目标、研究周期、参加人员等内容并对课题难易程度等问题有了明确的认识；②已经认真阅读过《国家高技术研究发展计划专项经费管理办法》，并了解其它有关制度的要求与规定。 2、本表由定额补助式资助课题填写； 3、与课题有关的前期研究(包括阶段性成果)支出的各项经费不列入本预算。
课 题 预 算 科 目 预算科 目编号 预算数 申请从八六三专项经费 中列支数 备 注
（1） （2）
一、经费支出 （1）
（一）直接费用 （2）
1、人员费 （3）
（1）高级研究人员 （4） 按统一表式列示需说明累计全时工作时间
（2）其他研究人员 （5）
2、设备费 （6）
（1）购置 （7）
（2）试制 （8）
3、国际合作与交流费 （9） 出国考察费用、外国专家费用的开支标准按国家现行外事经费管理制度中确定的标准执行
（1）课题组成员出国考察费用 （10）
（2）外国专家费用 （11）
4、业务费 （12）
（1）材料费 （13）
（2）燃料及动力费 （14）
（续）表E1
（3）外协测试化验与加工费 （15）
（4）出版物/文献/信息传播/知识产权 事务费 （16）
（5）会议费 （17）
5、修缮费 （18）
6、其他直接费用 （19）
（二）间接费用 （20）
1、现有仪器设备使用费 （21）
2、房屋占用费 （22）
3、直接管理人员费用 （23）
4、其他间接费用 （24）
二、经费来源 （25）
1、申请从八六三专项经费获得的资助 （26） /
2、从课题组成员所在单位获得的工资和补助 （27） /
3、从其它渠道获得的资助(如果可能) （28） /
预算编制人(打印、签名) 预算编制价目表日期
课题责任人或课题组长(打印、签名)
课题依托单位负责人(打印、签名)
注：本表（2）列≤本表（1）列；
本表“经费来源”=本表“经费支出”（1）列。
人员费预算明细表
表E2 课题编号： 课题名称： 金额单位：千元
填表说明：1、本表由定额补助式资助课题填写； 2、高级研究人员需详细列示每人情况，其他研究人员只需填写合计数； 3、高级研究人员分类代码：A、课题组长 B、子课题组长 C、课题骨干 D、其他高级研究人员。
序号 姓名 年龄 身份证号码 现工作单位 现专业技术职务 投入本课题的计划全时工作时间 （人月） 人员费支出总数 申请从专项经费中支出的人员费 人员分类
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中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定
中共中央 国务院
中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定
（１９９２年６月１６日）
为了抓住当前有利时机，加快改革开放步伐，集中精力把经济建设搞上去，按
照国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划的要求，必须使第三产业有一个
全面、快速的发展。
一、加快发展第三产业具有重大战略意义
（一）第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业水
平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我国第三产业发展缓慢，水平较低，
不适应国民经济发展的需要。从许多国家经济发展的规律看，当经济发展到一定水
平时，第三产业的发展速度普遍高于第一、第二产业，对于整个国民经济的发展，
起了明显的促进作用。我国现在已经进入这个阶段。为顺利实现社会主义现代化建
设的宏伟目标，必须紧紧抓住这一机遇，把第三产业提高到一个新的水平。
（二）加快发展第三产业，可以促进市场充分发育，提高服务的社会化、专业
化水平，增强社会保障能力，有利于劳动、工资、价格、企业经营机制和流通体制
等一系列改革顺利实施，有得利于进一步扩大开放、更多地吸引外资，有利于精简
机构、提高效率，逐步改变机关、企事业单位办社会的状况，为改革开放在更广阔
的领域向纵深发展创造更好的条件。
（三）我国工业经济效益差，农业商品率低，流通不畅，财政困难，已经严重
障碍国民经济的进一步发展。产生这些问题的一个重要原因是经济结构不合理，经
济结构不合理主要表现在第三产业不适应第一、第二产业发展的需要。第三产业投
入少，见效快，社会效益好。加快发展第三产业，既可以调整三次产业比例关系、
优化国民经济结构，又是缓解经济生活中深层次矛盾和促进经济更快发展的一个有
效途径。
（四）九十年代，我国每年都将有大批新成长的劳动力和从第一、第二产业转
移出来的劳动力需要安置。第三产业在吸纳劳动力就业方面具有独特的优势：行业
多，门类广，劳动密集、技术密集、知识密集行业并存，能够吸纳大量的和不同层
次和各类人员，特别是可以容纳大量科技、专业人才。加快发展第三产业是缓解我
国日益严峻的就业压力的主要出路。
（五）到本世纪末，我国人民的生活将达到小康水平。同温饱水平相比，小康
水平不仅表现在居民收入所达到的标准，更重要的是要看社会化服务水平和居民生
活质量。随着经济的发展和收入的提高，人民群众不仅在衣、食、住、行、通讯、
卫生和生活环境等物质生活的各个方面提出了更多、更高的要求，而且在文化娱乐、
广播影视、图书出版、体育康复、旅游等精神生活方面也提出了更多、更高的要
求。只有加快发展第三产业，才能适应人民群众日益增长的物质和文化生活的需要，
促进社会主义物质文明和精神文明建设。
二、加快发展第三产业的目标和重点
（六）根据国情，我国对国民经济按三次产业如下划分：第一产业是农业；第
二产业是工业和建筑业；第三产业是除此以外的其他各业，主要包括流通部门、为
生产和生活服务的部门、为提高科学文化水平和居民素质服务的部门。
（七）加快发展第三产业的目标是，争取用十年左右或更长一些时间，逐步建
立起适合我国国情的社会主义统一市场体系、城乡社会化综合服务体系和社会保障
体系。九十年代，要在发展第一、第二产业的同时加快发展第三产业，促进国民经
济每隔几年上一个新台阶。为此，第三产业增长速度要高于第一、第二产业，第三
产业增加值占国民生产总值的比重和就业人数占社会劳动者总人数的比重，力争达
到或接近发展中国家的平均水平。
（八）加快发展第三产业的重点是：一、投资少、收效快、效益好、就业容量
大、与经济发展和人民生活关系密切的行业，主要是商业、物资业、对外贸易业、
金融业、保险业、旅游业、房地产业、仓储业、居民服务业、饮食业和文化卫生事
业等。二、与科技进步相关的新兴行业，主要是咨询业（包括科技、法律、会计、
审计等咨询业）、信息业和各类技术服务业等。三、农村的第三产业，主要是为农
业产前、产中、产后服务的行业，为提高农民素质和生活和生活质量服务的行业。
四、对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业，主要是交通运输业、邮
电通讯业、科学研究事业、教育事业和公用事业等。
三、加快发展第三产业的主要政策和措施
（九）充分调动各方面的积极性，国家、集体、个人一起上。要放手让城乡集
体经济组织和私营企业、个人兴办那些投资少、见效快、劳动密集、直接为生产和
生活服务的行业，对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业主要由国家
办，但也要引入竞争机制，在统一规划、统一管理下，动员地方、部门和集体经济
力量兴办。加快发展第三产业，主要应依靠社会各方面力量，坚持谁投资、谁所有、
谁受益的原则，不能过多依赖事国家投资。
（十）依靠深化改革、扩大开放加快发展第三产业的步伐。积极进行多种形式
的改革和试点，大胆利用海外资金、技术和销售渠道；通过发行债券、股票等各种
途径、方式筹集资金；积极推进集团化经营，打破部门、地区、行业和所有制界限，
组建全国性和区域性第三产业企业集团，加快发展第三产业。凡实践证明行之有
效的，要尽快全面铺开；一时效果不明显的，可继续试行；确实不成功的应改试其
他方式。
（十一）以产业为方向，建立充满活力的第三产业自我发展机制。大多数第三
产业机构应办成经济实体或实行企业化经营，做到自主经营、自负盈亏。现有的大
部分福利型、公益型和事业型第三产业单位要逐步向经营型转变，宵行企业化管理。
（十二）以社会化为方向，积极推动有条件的机关和企事业单位在不影响保密
和安全的前提下，将现有的信息、咨询机构、内部服务设施和交通运输工具向社会
开放，开展有偿服务，并创造条件使其与原单位脱钩，自主经营，独立核算。同时，
鼓励社会服务组织承揽机关和企事业单位的后勤服务、退休人员管理和其他事务
性工作。打破“大而全”、“小而全”的封闭式自我服务体系，使上述工作逐步实
现社会化。
（十三）鼓励第三产业企业跨部门、跨行业、跨地区兼并应关停并转的工业企
业，在资产转让、债务清理、信贷和税收等方面给予优惠和支持。这要作为加快调
整工业结构的一项重要措施。
（十四）积极鼓励行政人员从机关分离出来，从事服务行业。从机关分离出来
的人员与机关脱钩。同时要大力发展为生产和生活服务的行业，尽可能多地吸纳从
机关分离出来的人员。为政府机构改革和精减人员顺利实施创造条件。
（十五）推进劳动人事的制度改革，赋予第三产业企业用工自主权。逐步实行
辞退、辞职制度，实现就业双向选择。实行企业化经营、不需财政拨付经费的事业
单位，用人放开，自定编制，财政拨付部分经费的事业单位，适当放宽编制。鼓励
工业企业富余人员，特别是有专业技术特长的人员向第三产业流动。鼓励大专院校
毕业生和转业军人到第三产业企事业单位工作。
（十六）遵循价值规律，改革价格体系，解决第三产业长期存在的价值补偿不
足问题。除少数确实需要由国家制定价格和收费标准的以外，第三产业的大部分价
格和服务收费标准要放开，分别情况实行浮动定价、同行议价或自行定价，以形成
合理的比价关系。
（十七）鼓励扩大国际化经营，赋予部分国营大中型商业、物资企业进出口权，
有条件的要努力向境外发展，各级兴办海外中资企业。经批准，可以赋予国营大
中型外贸企业国内销售权。实现国内国际市场统筹经营。进一步简化出国开展业务
的审批手续。
（十八）利用金融和税收等经济手段扶持第三产业发展。对重点行业所需贷款，
在信贷计划中加以安排。银行和城乡信用社可以向效益好、有偿还能力的集体企
业、私营企业和个体工商户发放小额固定资产和简易设备维修贷款。对一些新办的
第三产业企业，确有必要时可按产业政策在一定时期内缓征、减征所得税。
（十九）简化审批手续，改变目前第三产业开业难状况。放开第三产业企业经
营自主权，允许他们采取更加灵活的方式，扩大经营范围；同时，要切实加强管理
与监督。
（二十）加强第三产业法制建设。加快制定有关法律、法规、规范企业行为和
市场行为。企业要依法经营，行业主管部门和经济监督部门要依法行政和依法监督。
确保第三产业沿着法制轨道健康发展。
（二十一）加强第三产业的规划和管理。各地经济结构和发展水平不同，第三
产业的发展重点和速度也应有所区别。要因地制宜，依据国家的产业政策，确定发
展重点。将发展第三产业的投资、信贷、就业、用地等列入城乡整体发展规划，统
筹安排。各地区、各部门要制定贯彻落实本《决定》的实施方案，并尽快修订与本
《办法》精神不符的政策法规。
党中央、国务院要求全党和各级政府高度重视第三产业。各级党政领导干部要
统一思想，转变观念，开阔思路，发挥创造性，动员广大干部群众，为实现加快发
展第三产业这一重大战略任务而努力奋斗。