电力工业部关于印发《电力工程设备监造单位资质管理办法》的通知
电力部
电力工业部关于印发《电力工程设备监造单位资质管理办法》的通知
1998年3月9日，电力工业部
为进一步提高电力设备质量监造水平，加强电力设备监造单位的资质管理，规范电力设备监造市场，特制定《电力工程设备监造单位资质管理办法》，请各单位依照执行。
电力设备监造工作十分重要，在选择设备供应的同时，必须通过招投标确定设备监造单位。在签订设备供应合同的同时，必须一起签订设备监造合同。这是保证电力设备制造质量的一项重大措施，各单位要认真组织实施，不断总结、提高监造能力和水平。
第一章 总 则
第一条 为了加强电力设备监造单位的资质管理，进一步规范电力设备监造工作，保证设备质量，特制定本办法。
第二条 本办法适用于火电、输变电工程的国产主机及主要辅机设备以及主要装置性材料的监造资质，其它设备监造资质可参照执行。
第三条 电力工程设备监造单位必须是独立法人、有专门从事设备监造业务的机构。
第四条 监造单位的资质是指承担监造业务的单位应当具备的人员素质、人员数量、专业技能、技术装备、管理水平、监造业绩、社会信誉和注册资金等。
第五条 电力设备监造单位的资质管理工作由电力工业部电力工程设备监造资质审查领导小组负责，领导小组下设办公室，负责日常资质管理工作，办公室设在电力部成套设备局。
第二章 监造单位资质等级标准
第六条 电力设备监造单位资质等级分为全项设备监造甲级资质、全项设备监造乙级资质、专项设备监造甲级资质、专项设备监造乙级资质四种，标准如下：
（一）全项设备监造甲级资质
1．具有3年以上设备监造经历，已独立承担过并完成3个单机容量300ＭＷ及以上火电建设项目的三大主机及主要辅机设备监造任务；已独立承担过并完成3个330ｋＶ及以上电压等级的输变电项目主要设备和装置性材料的监造任务。
2．监造人员资格及人数：专门从事电力设备质量监造并具有相应专业职称、具有设备监造工作经验5年以上的工程师和高级工程师，人数不少于30人，其中从事监造工作5年以上的高级工程师不少于8人。
3．设备监造人员人数配置要求：
汽轮机监造人员不少于4人；锅炉监造人员不少于5人；发电机监造人员不少于3人；大型机械配套设备及电气设备监造人员不少于10人。所需专业配备必须齐全。
4．注册资金不少于200万元。
5．监造组织和质保体系健全。
6．技术装备、检测设备能满足300ＭＷ及以上火电机组；330ｋＶ及以上电压等级的输变电项目主要设备和装置性材料监造工作的需要。
（二）全项设备监造乙级资质
1．已独立承担过并完成3个单机容量100ＭＷ及以上300ＭＷ以下（不含300ＭＷ）火电建设项目三大主机及主要辅机的设备监造任务；已独立承担过并完成3个220ｋＶ输变电项目主要设备和装置性材料的监造任务。
2．监造人员资格：专门从事电力设备质量监造并具有相应专业职称、具有设备监造工作经验5年以上的工程师和高级工程师，人员不少于20人，其中从事监造工作5年以上的高级工程师不少于3人。
3．设备监造人员人数配置要求：汽轮机监造人员不少于3人，锅炉监造人员不少于4人，发电机监造人员不少于2人，大型机械配套设备及电气设备监造人员不少于8人，所需专业配备必须齐全。
4．注册资金不少于100万元。
5．监造组织和质保体系健全。
6．技术装备、检测设备能满足100ＭＷ及以上火电机组；220ｋＶ输变电设备和装置性材料监造工作的需要。
（三）专项设备监造甲级资质和专项设备监造乙级资质
专项设备监造甲级资质标准按照全项设备监造甲级资质中相应分项设备监造的要求标准执行，人员不少于10人，注册资金不少于100万元。
专项设备监造乙级资质标准按照全项设备监造乙级资质中相应分项设备监造的要求标准执行，人员不少于6人，注册资金不少于50万元。
第七条 监造设备种类
1．甲、乙级全项设备监造单位监造设备种类：
汽机系统：汽轮机、给水泵、冷凝器、高、低压加热器、除氧器及水箱、凝结泵、循环水泵等等。
锅炉系统：锅炉、磨煤机、大型风机、电除尘器等等
电气系统：发电机、变压器、大型电动机、ＧＩＳ、ＳＦ6组合开关等等
化水系统：化水设备
煤场设备：翻车机、斗轮堆取料机、大型卸煤设备等装置性设备材料
2．具备全项设备甲级资质的监造单位可以进行任何等级的机组（含送变电）设备监造；具备全项设备乙资质的监造单位只能进行单机300ＭＷ（不含300ＭＷ）以下，送变电220ｋＶ及以下的设备监造；甲、乙专项设备监造单位只能监造批准的范围。监造单位承揽监造项目时不得越级或超越范围。
第三章 监造资质审查
第八条 申请电力设备监造的单位必须提供以下资料：
1．电力工程设备监造单位资质申请表（附件一）；
2．监造单位章程、营业执照、验资报告；
3．技术装备情况表、验资证明、财务报表、专业技术和经营管理人员的职称证书；
4．质保体系；
5．监造业绩：由建设单位或工程的上级主管单位出具的有关证明文件；
6．其他需要出具的证明、资料。
第九条 监造单位的资质实行申报和审批制度。申报单位填写《电力工程设备监造单位资质申请表》并经主管部门签署意见后上报部资质审查办公室，部资质审查领导小组负责审批。在审批资质证书时，核定监造设备范围。
第十条 经审查合格的监造单位，由部资质审查领导小组颁发《电力工程设备监造单位资质证书》。《电力工程设备监造单位资质证书》正本一份和副本两份，具有同等的法律效力。
第十一条 监造单位按照《电力工程设备监造单位资质证书》所核定的监造范围进行监造。
第十二条 监造单位发生分立、合并时，应在分立、合并后三个月内向监造资质管理部门办理资质注销手续，并根据本规定重新申请新单位资质。
第十三条 监造单位变更名称、地址、法人代表、技术负责人等，应在变更一个月内到监造资质管理部门办理变更手续。
第十四条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出租、转让、出卖《电力工程设备监造单位资质证书》。
第四章 监造单位的资质管理、监督
第十五条 申请资质证书的单位，必须将资质审查申请报告，按隶属关系由主管机关签署意见后，报电力工业部电力工程设备监造资质审查管理办公室。
第十六条 监造单位的资质等级由电力部设备监造资质领导小组每年审核一次。对于达不到原定资质等级标准或因监造单位的责任所监造设备出现重大质量问题的单位，资质管理部门将降低其监造资质等级，直至吊销资质证书。监造单位连续两年未承接监造任务，资质证书自动作废。
第十七条 人员素质、管理水平和业绩等已达到高一级标准的监造单位，可在核定资质等级时申请升级。
第十八条 未取得监造资质的单位不得承担电力系统设备监造业务，电力建设项目法人单位必须委托有相应资质证书的单位承担相应设备监造任务。
第十九条 已领取资质证书的单位，不得为无证单位或个人提供证书和图章，不得超越核定的范围承揽监造业务，违者视情节轻重，追究责任直至吊销资质证书。
第五章 附 则
第二十条 本办法自颁布之日起执行。
第二十一条 本办法由电力工业部资质审查管理办公室负责解释。
电力工程设备监造单位资格审查申请表
申报单位：--------------------
申请等级：--------------------
负责人：----------------------
制表人：----------------------
电力工业部
电力工程设备监造单位资格审查办公室
19 年 月制
说 明
一、表列各项内容要实事求是，认真填写，不够的可加附页。
二、本申请表填报两份，一律用钢笔填写，字迹要端正、清楚，
不能涂改。
三、本申请表经申请单位盖章，负责人、制表人签字后有效。
电力工程设备监造单位基本情况
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| 单位名称 | |
|--------------|------------------------------------------------------------|
|批准机关 | |批准时间 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|营业执照号 | |税务登记号 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|法定代表人 | |注册资金 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|单位办公地址 | |邮政编码 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|联系电话 | |传真 | |
|----------------------------------------------------------------------------|
| 本单位人员基本情况 |
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| 人数 | 高级职称 | 中级职称 | 初级职称 | 其他 |
| |----------------|--------------------|----------------| |
| 合计 |高工|高经（会）|工程师|经济师（会）|助工|助经（会）| 人员 |
|--------|----|----------|------|------------|----|----------|--------|
| | | | | | | | |
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| 本单位从事电力工程设备监造工作的主要业绩 |
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| 上级 | |
| 主管 | |
| 机关 | |
| 对监 | |
| 造单 | |
| 位业 | |
| 绩的 | |
| 评语 | |
|（盖章）| |
| | |
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附表一 电力工程设备监造单位机构设置一览表
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| | | | 职工人数 | |
|序号|处（科）或部|负责人|--------------------|主要职责分工|
| | | |小计|其中：专业人员| |
|----|------------|------|----|--------------|------------|
| | | | | | |
|----|------------|------|----|--------------|------------|
| | | | | | |
|----|------------|------|----|--------------|------------|
| | | | | | |
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| | |
| 申请 | |
| 监造 | |
| 等级 | |
| 及设 | |
| 备名 | |
| 称 | |
| | |
|--------|----------------------------------------|
| | |
| 上级 | |
| 主管 | |
| 机关 | |
| 对申 | |
| 请单 | |
| 位的 | |
| 意见 | |
|（盖章）| |
| | |
|--------|----------------------------------------|
| | |
| 资格 | |
| 审查 | |
| 办公 | |
| 室的 | |
| 审查 | |
| 意见 | |
| | |
|--------|----------------------------------------|
| | |
|审定结果| |
| | |
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附表二 电力工程设备监造单位高级工程师及工程师人员名单
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| | | | | | | 授 予 | |
|序号|姓名|性别|出生年月| 何年何校（院）毕业 |所学专业|----------------|职称证书编号|
| | | | | | |职称|单位|时间| |
|----|----|----|--------|----------------------|--------|----|----|----|------------|
| | | | | | | | | | |
|----|----|----|--------|----------------------|--------|----|----|----|------------|
| | | | | | | | | | |
|----|----|----|--------|----------------------|--------|----|----|----|------------|
| | | | | | | | | | |
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附表三 电力工程设备监造单位已完成监造项目一览表
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| |项目名称|项目|监造设备| 投资（万元） |监造项|监造项目|是否派过 |
|序号| | | |--------------------------| | | |
| | 及规模|类别| 名称 |总额|设备费|设备监造费用|目形式|起讫时间|现场服务组|
|----|--------|----|--------|----|------|------------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
|----|--------|----|--------|----|------|------------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
|----|--------|----|--------|----|------|------------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
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注：1．“项目类别”系指新建、扩建、技改等；
2．“监造项目形式”系指是否为联合监造及联合监造单位的名称等；
3．每个项目都应有相应的监造协议（合同）作为附件一同报来。
国家安全监管总局办公厅关于实施《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》有关问题的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局办公厅关于实施《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》有关问题的通知
安监总厅培训〔2010〕179号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门：
为做好《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号，以下简称《规定》）的贯彻和实施工作，现就有关事项通知如下：
一、各级安全监管部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门（以下统称考核发证机关），要加大宣传贯彻力度，加强与地方政府有关部门的沟通协调，严格按照《规定》的要求，做好各项工作的衔接，做到培训工作不间断、培训秩序不混乱、相关工作平稳过渡，确保《规定》的有效实施。
二、各级考核发证机关要按照特种作业目录规定的特种作业名称、适用范围等，对原有特种作业类别和工种进行规范。凡未列入特种作业目录的，不再按照特种作业进行监督管理。未经国家安全监管总局同意，各地不得自行增设特种作业类别和工种，确需新增的，由省级考核发证机关提出申请，经国家安全监管总局批准同意后，方可纳入特种作业管理。
三、《规定》将特种作业操作证复审周期由2年调整为3年，对于已发放的特种作业操作证（IC卡），未到有效期的，执行3年复审；有效期到期的，给予延期复审，延期复审合格的，换发新版证书。每个操作证（IC卡）只能对应一个特种作业工种。
四、对于《规定》中新增的特种作业类别和工种，国家安全监管总局正在抓紧研究制定相应的安全技术培训大纲和考核标准。在新的培训大纲和考核标准公布之前，各省级考核发证机关可结合实际，先行确定相关人员培训和考核的基本要求，以保证特种作业人员培训考核工作顺利进行。
五、按照《规定》要求，特种作业人员操作证（IC卡）实行全国统一式样。国家安全监管总局对IC卡的式样作了重新调整（见附件），调整后的证书式样除版面设计外，技术规格和要求与原证（IC卡）相同。
六、国家安全监管总局继续委托国家安全监管总局培训中心负责特种作业人员操作证（IC卡）的制作和发放管理等工作。各地现存的旧版证书（IC卡）可继续使用，待用完后，再按照新的式样制作或向国家安全监管总局培训中心购买特种作业操作证（IC卡）。煤矿特种作业操作证（IC卡）直接向国家安全监管总局培训中心申领。
七、各省级考核发证机关要按照《规定》要求，结合实际制定实施细则，进一步完善特种作业人员培训、考核发证、复审和监督管理等制度，推动《规定》的贯彻实施。在《规定》实施过程中遇到的有关问题，请及时向国家安全监管总局人事司（联系电话：010-64463082）或国家安全监管总局培训中心（联系电话：010-64463015）反馈。
附件：《中华人民共和国特种作业操作证》式样
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2010/0926/108918/files_founder_2181118924/1710330510.doc
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○一○年九月二十五日