黑龙江省伊春林业管理局


伊春林业管理局关于印发伊春林业管理局木材经销督查管理办法的通知
伊林发〔2007〕130号


各林业局，管局有关局、处：
现将《伊春林业管理局木材经销督查管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二〇〇七年十二月二十日




伊春林业管理局
木材经销督查管理办法

第一条 为进一步贯彻执行“严管林”的方针，做好木材流通领域的监督检查工作，严格控制木材销售总量，提高木材售价，增加企业经济效益，提高木材经销管理水平，根据《黑龙江省森林工业总局关于实行木材经销督查制度的通知》（黑森经字〔2003〕241号）、《伊春林管局关于实行木材经销督查制度的通知》（伊林发〔2003〕106号）的有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于林管局所属各林业局(含西林区营林处、森林经营所）的木材经销、贮存、运输、加工管理部门和相关单位。
第三条 林管局木材经销局木材经销督查室是林管局实施具体督查工作的部门，代表林管局行使木材经销督查权利，被检单位必须接受督查室的监督和检查，对督查室提出的整改意见必须立即进行整改并接受复查。
第四条 木材经销督查工作职责：
（一）监督检查林业局执行《伊春林业管理局关于加强木材经销管理的规定》的情况，对林管局所属林业局（含西林区营林处、森林经营所）的木材验收缴库、贮存销售、划拨结算等各个环节进行督查。
（二）受理单位或个人对林业局相关部门在木材经销方面存在问题的举报，查实举报内容，提出整改或处理意见，督促整改落实，重大问题需及时向林管局汇报。
（三）承担林管局确定的其他有关木材经销监督检查方面的工作任务。
（四）定期向林管局提交木材经销督查工作报告，重大事项随时向林管局报告。
第五条 木材经销督查工作内容：
（一）督查林业局年度木材销售总量、运输总量完成情况，是否有超采伐限额销售现象。
（二）督查林业局竞价销售木材工作情况，销售程序是否合乎相关规定，竞价销售合同是否兑现到位，是否有未经竞价销售拨付木材的现象。
（三）督查林业局木材销售价格的制定和执行情况，制定的销售价格是否低于林管局最低保护价，竞价销售的底价是否合理，划拨结算的价格是否和竞价中标价格一致，是否有低价销售木材现象。
（四）督查林业局木材加工场点、木制品企业的原料到货情况，是否存在不经贮木场拨付，从山上直拨木材的情况；是否存在账外销售的现象。
（五）督查林管局确定的或接到举报的与木材经销工作相关的问题或事宜，协助其他科室进行木材经销管理、贮木管理、运输管理、网络建设的监督检查、催办工作。
第六条 木材经销督查工作权限：
（一）对林业局木材销售的各个环节进行检查。
（二）查阅林业局木材缴库、检验、贮存、竞价销售、销售合同、划拨结算、运输、木材加工企业的原料来源等相关票据、统计报表、原始记录、证明手续等。
（三）制止、纠正、限期整改一切违反木材经销管理规定的行为，提出处理意见，并进行复查。
（四）对违反规章制度的林业局下达整改通知、通报批评，并按照《伊春林业管理局木材销售奖惩办法》（伊林发〔2006〕129号）的规定进行行政处罚和经济处罚。
第七条 受督查单位或部门应履行以下职责：
（一）提供有关贯彻执行木材经销管理规定、木材经销管理工作方面的情况。
（二）及时、准确、详实地提供木材验收缴库、贮存拨付、销售价格、木材流向、划拨结算、现有库存、枝桠材、木片销售等情况和相关票据、报表、数据资料。
（三）接受木材经销督查室的询问并如实解答有关木材经销方面的问题和现场质疑。
（四）认真听取木材经销督查室反馈的问题和意见，迅速研究制定整改措施并立即落实。在规定时间内将整改情况向木材经销督查室汇报，接受木材经销督查室的复查。
（五）为木材经销督查工作提供必要的工作条件，积极配合木材经销督查工作。
第八条 木材经销督查工作人员要依法监督，秉公办事，坚持原则，实事求是，遵纪守法，廉洁自律，不循私情，不谋私利。如有违纪违法问题，林管局和纪检监察部门将严肃处理。
第九条 本办法由林管局木材经销局负责解释。
第十条　本办法自发布之日起施行，如与之前发布的相关内容抵触，以本办法为准。

秀山土家族苗族自治县人大常委会


秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例


（2002年6月24日秀山土家族苗族自治县第十三届人民代表大会第六次会议通过，2002年12月6日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四十四次会议批准）



第一条 为了加强对锰矿资源的合理开发和有效利用，加快电矿结合的工业经济发展步伐，维护锰矿资源市场的有序竞争，保护生态环境，促进县域经济发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《重庆市矿产资源管理条例》及其他有关法律法规，结合秀山土家族苗族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。

第二条 锰矿资源实行依法管理，计划开采，提高产业级次，保护生态环境，坚持可持续发展的原则。

第三条 凡在自治县行政区域内从事锰矿开采、加工、运输的单位和个人必须遵守本条例。

第四条 自治县人民政府地质矿产主管部门是同级人民政府地质矿产的行政主管机关，负责自治县行政区域内矿产资源的勘查、开发利用与保护的监督管理工作。

自治县人民政府设立锰业开发与管理办公室，协调处理锰业开发与管理的有关工作。

第五条 自治县人民政府在锰矿区出入口设立矿产品检查站，监督检查锰矿运输环节，检查核实税费票据。

第六条 凡在本县从事锰矿开采的企业和个人，必须依法向自治县人民政府地质矿产主管部门提出申请。

自治县人民政府地质矿产主管部门审批后颁发《中华人民共和国采矿许可证》（以下简称《采矿许可证》），并报重庆市国土资源及土地房屋管理局备案。

第七条 从事锰矿开采的企业和个人须持《采矿许可证》并办理《工商营业执照》、《爆破物品使用证》、《税务登记证》等相关证照后，方能进行锰矿开采。

第八条 锰矿开采应在《采矿许可证》划定矿区范围内依法进行，不得越界和异地开采。

第九条 开采锰矿资源必须依法缴纳采矿权使用费、采矿权价款、资源税和矿产资源补偿费。

矿产资源补偿费返还自治县部分、采矿权使用费和采矿权价款纳入自治县财政管理，用于矿产资源勘查、保护和管理。

第十条 转让、出租、买卖锰矿开采权必须报自治县地质矿产行政主管部门批准，报市地质矿产行政主管部门备案。属国务院地质矿产主管部门发证的，应报国务院地质矿产主管部门审批。

禁止任何单位和个人擅自转让、倒卖采矿权。

第十一条 自治县地质矿产行政主管部门应会同相关部门，根据矿产资源总体规划和县域经济发展需要，搞好锰矿资源规划及实施工作。

第十二条 对存在下列情况之一的锰矿开采和加工企业一律实行行业整顿或直接关停：

（一）证照不齐进行生产经营活动的；

（二）安全隐患突出，管理混乱的；

（三）长期拖欠或拒交税费的；

（四）造成环境破坏和资源浪费严重的；

（五）不按《采矿许可证》的规定越界开采或异地开采的。

第十三条 对非法从事锰矿开采，根据《违反矿产资源法规行政处罚办法》及相关法律法规进行处罚。

对扰乱锰矿资源开采、加工、经营秩序，违法的，由有关行政主管部门依法查处；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十四条 本条例由自治县人大常委会解释。

第十五条 本条例自2003年1月1日起施行。