最高人民法院


关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释
中华人民共和国最高人民法院



《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》已于1998年4月8日由最高人民法院审判委员会第974次会议通过，现予公布，自1998年4月25日起施行。


为正确适用刑法第三百一十三条规定，保证人民法院判决、裁定的执行，现就审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条 刑法第三百一十三条规定的“人民法院的判决、裁定”，是指人民法院依法作出的，具有执行内容并已经发生法律效力的判决、裁定。
第二条 对人民法院发生法律效力的判决、裁定“有能力执行”，是指根据查实的证据证明，负有执行人民法院判决、裁定义务的人有可供执行的财产或者具有履行特定行为义务的能力。
第三条 负有执行人民法院判决、裁定义务的人具有下列情形之一的，应当认定为拒不执行人民法院判决、裁定的行为“情节严重”：
（一）在人民法院发出执行通知以后，隐藏、转移、变卖、毁损已被依法查封、扣押或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产，致使判决、裁定无法执行的；
（二）隐藏、转移、变卖、毁损在执行中向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；
（三）以暴力、威胁方法妨害或者抗拒执行，致使执行工作无法进行的；
（四）聚众哄闹、冲击执行现场，围困、扣押、殴打执行人员，致使执行工作无法进行的；
（五）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，造成严重后果的；
（六）其他妨害或者抗拒执行造成严重后果的。
第四条 负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益实施本解释第三条所列行为之一，造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。
第五条 与被执行人共同实施本解释第三条第（三）、（四）、（五）、（六）项规定所列行为之一，情节严重的，以拒不执行判决、裁定罪的共犯依法追究刑事责任。
第六条 暴力抗拒人民法院执行判决、裁定，杀害、重伤执行人员的，依照刑法第二百三十二条、第二百三十四条第二款的规定定罪处罚。
第七条 拒不执行判决、裁定案件由犯罪行为发生地的人民法院管辖。
第八条 人民法院在执行判决、裁定过程中，对拒不执行判决、裁定情节严重的人，可以先行司法拘留。认为拒不执行判决、裁定人的行为已构成犯罪的，应当将案件依法移送行为发生地的公安机关立案查处。
人民法院依法对拒不执行判决、裁定的人定罪判刑，先行司法拘留的日期应当折抵刑期。



1998年4月17日
山西省晋城市人民政府办公厅


晋市政办〔2008〕39号



晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市市区城市生活垃圾处理费征收管理办法》的通知

各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：

《晋城市市区城市生活垃圾处理费征收管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二00八年四月二十八日

晋城市市区城市生活垃圾处理费征收管理办法

（试 行）

第一条 为加强我市城市环境保护工作，提高城市生活垃圾处理质量，根据国家建设部第157号令《城市生活垃圾管理办法》和山西省人民政府办公厅《关于贯彻落实城市生活垃圾处理收费制度有关问题的通知》（晋政办发〔2003〕5号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 城市生活垃圾是指城市人口在日常活动中或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业废物和危险废物）。

第三条 城市生活垃圾处理费包括生活垃圾收集、运输、处理过程中所发生的各项费用。

第四条 在城市规划区范围内所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、社会团体、个体经营户、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

第五条 生活垃圾处理费为经营性服务收费，使用税务部门统一票据，资金实行专户管理。市建设行政主管部门负责对收费资金进行监督。收费单位实施收费前需到市价格主管部门办理《经营性服务收费登记证》，并按规定实行收费公示制度。

第六条 城市生活垃圾处理费应由市建设行政主管部门组织有关企业负责征收。鉴于我市实际情况，现授权城区人民政府组织有关部门实施。

第七条 城市生活垃圾处理费标准，根据我市生活垃圾处理实际水平，按照补偿实际成本和合理盈利的原则核定。具体收取标准为：

（一）城市常住人口：每户每月5元。

（二）城市暂住人口：每人每月2元。

（三）国家机关、企事业单位、社会团体、驻地部队按每吨75元收取，不易计量的，按单位在编人数每人每月1.5元收取；大中专学校每人每月0.5元；中小学校、幼儿园每人每月0.2元；医疗机构按床位每床每月8元收取。

（四）客运车辆：每座每月1元；市内公交和出租车辆：每辆每月10元。

（五）建筑垃圾和渣土：从事建筑工程、装修及其它产生建筑垃圾的单位和个人，自行清运的按每吨5元收取；委托环卫部门清运的按每吨25元收取；对城市改造中拆迁工程产生的建筑垃圾分别按以上标准的70%收取。

（六）单位和个人委托环卫部门代掏代运厕所或化粪池粪便的，按每吨30元收取。

（七）商业服务业：具体收费标准见附表。

第八条 生活垃圾处理费全部用于支付生活垃圾收集、运输和处理费用，不得挪作它用。

第九条 任何单位和部门不得擅自减免生活垃圾处理费，确保足额征收。

对于严重亏损的企业，经市人民政府批准后可以缓交生活垃圾处理费，但不得免交，缓交期限最多不超过6个月。对缓交企业应予以公示。

对下岗职工自谋职业者和城市下岗职工、失业人员及低保对象，依据有效证件减半收取。

第十条 市物价、建设、财政、税务等相关部门要按照各自职责，做好生活垃圾处理收费的相关工作。

第十一条 本办法中有关生活垃圾处理收费的项目和标准由市物价行政主管部门负责解释。今后需要调整时，由市物价行政主管部门会同市建设行政主管部门按照有关规定及时调整。

第十二条 本办法自2008年6月1日起施行。

附表：晋城市区商业服务业生活垃圾处理收费标准

晋城市区商业服务业生活垃圾处理收费标准



序号
类 别
计费单位
收费

标准
备 注

1
餐饮业
元/日·个
2.00
固定营业面积20平米以下（含20平米）

3.00
固定营业面积21-100平米（含100平米）

6.00
固定营业面积101-500平米（含500平米）

9.00
固定营业面积501-1000平米（含1000平米）

元/月·平米
0.40
固定营业面积1001平米以上

2
酒店、宾馆、招待所（含桑拿洗浴床位）
元/月·床
8.00
按实有床位数的60%计算

3
商场（店）、超市、药店
元/日·个
1.00
固定营业面积100平米以下（含100平米）

3.00
固定营业面积101-1000平米（含1000平米）

元/月·平米
0.20
固定营业面积1001平米以上

4
集贸市场
蔬菜批发
元/日·平米
0.50
按固定营业面积计算

其它
元/日·平米
0.20
按固定营业面积计算。不足1元按1元收取。

5
茶（酒）吧、大众洗浴、足疗、美容美发、歌舞厅等休闲娱乐场所
元/月·平米
0.60
按固定营业面积计算

6
流动摊点
元/日/个
1.00


7
其 它
元/日·平米
0.20
按固定营业面积计算。不足1元按1元收取。

说明：

1、综合性营业场所及单位，其内部经营项目按所属行业分类，分别征收。

2、营业面积不足1平米按1平米计算。