国家计委 国家建委 国家经委


关于基建项目、技措项目要严格执行“三同时”的通知
国家计委、国家建委、国家经委、国务院环保领导小组



各省、市、自治区计委、建委、经委、环境保护局（办），国务院有关部、委、局、办：
《环境保护法（试行）》第六条规定：“一切企业、事业单位……在进行新建、改建和扩建时……其中防止污染和其他公害的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产”（简称“三同时”）。但是，根据最近对二十三个省、市的检查，“三同时”执行情况很不好。今年计
划建成投产，需要建设环保工程的项目中，列入计划的项目只占53％。其原因，除少数项目的治理污染技术尚不过关外，主要是各部门、各地区在制定基本建设计划或进行设计时，没有安排污染治理设施工程。有些项目（如贵州惠水纸厂的碱回收工程等）虽有设计，但由于资金不足，环
保设施上不去；有些项目（如上海闵行电厂的贮灰场和上海群力塑料厂的三醋酸纤维、二醋酸纤维的污水处理等）主体工程即将投产或已试车运行，污染治理设施的设计方案也已确定，因征地问题解决不了，污染治理项目无法施工。
近年来，由于不少数投产项目没有严格执行“三同时”规定，新污染源不断产生，而老企业的污染治理进展不很缓慢，有的产量不大，排放污染物相应增加。这些就成为环境污染继续恶化的主要原因。为了严格贯彻执行《环境保护法》，切实控制新污染源的产生，特通知如下：
一、安排基建计划，要落实“三同时”，要加强监督检查。从1981年起，对新建、扩建的大、中型项目凡可能产生污染、影响环境者，必须提出环境影响评价报告书，并经环境保护部门审查同意后，方可确定厂址；同时，必须采取有效的防治污染措施，否则，不得列入计划。凡列
入国家计划的基建项目和技措项目，需建设的环境保护工程必须作为项目的内容明确列出；建设项目的概算、预算和决算，要列出环境保护设施的投资数额；基建工程的检查和调度，要包括环境保护工程的建设情况。
二、建成项目的竣工验收，要把检查污染治理工程作为一项重要内容。凡污染治理工程没有建成的，不予验收，不准投产。强行投产的，要追究责任。并要限期建成，逾期不建成的项目停建。工程验收，要通知当地环境保护和有关部门参加。各级计划、基建、生产和统计部门一定要严
格把关。
三、国务院有关部门和各省、市、自治区人民政府，应根据上述要求认真组织实施，并将执行的情况和问题及时报告国务院环境保护领导小组、国家计委，国家建委和国家经委。
四、各省、市、自治区对小型基建项目、技措项目、社队企业、街道企业、农工商联合企业等均应参照本通知的要求，认真组织实施。



1980年11月1日
中国政府 几内亚比绍共和国政府


中华人民共和国政府和几内亚比绍共和国政府关于中国派遣医疗队赴几内亚比绍工作的议定书


（签订日期１９９８年４月２４日 生效日期１９９８年４月２４日）
　　中华人民共和国政府和几内亚比绍共和国政府，为发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商同意：

　　第一条　根据几内亚比绍共和国政府（以下简称几比方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由十八人组成的医疗队（包括译员、厨师各一名）赴几内亚比绍进行医疗工作。具体人员科别见附件。

　　第二条
　　１、中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与几内亚比绍医务人员密切合作，协助开展医疗工作；并通过医疗实践，交流经验，相互学习。
　　２、涉及到诉讼的医疗事务，如进行法医检查，不包括在中国医疗队开展的活动之内。

　　第三条　中国医疗队在卡松果市的布奥塔·纳凡尚纳医院开展工作。

　　第四条　
　　１、中国医疗队工作所需的设备、医院用家具、医疗器材、药品、敷料、缝线和化学试剂由几比方供应和安排。
　　２、中方向几比方每年赠送３０万（３０００００）元人民币的药品和设备，并由中国医疗队保管使用，以保证其有效的工作。
　　３、本条第二款所述药品和设备，以及中国医疗队队员个人物品，由中方负责运至比绍港；几比方负责办理所需一切海关手续，承担由此发生的税款，并办理几内亚比绍境内的运输。

　　第五条　
　　１、几比方免费向中国医疗队提供住房，包括必要的家具、卧具、水和电费用。
　　２、中方负责中国医疗队的交通工具（包括燃料及维修），中方负责支付中国医疗队队员中国至几内亚比绍的往返国际旅费。

　　第六条　中国医疗队队员在几内亚比绍工作期间，几比方免除其直接税款，并为他们提供完成任务所需的便利条件。

　　第七条　中国医疗队队员享有双方规定的每周休息日和国家节假日。

　　第八条　中国医疗队队员应尊重几内亚比绍的现行法律，以及几内亚比绍人民的风俗习惯。

　　第九条　本协定如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由双方通过友好协商解决。

　　第十条　
　　１、本议定书自中国医疗队抵达之日起生效，有效期为两年。
　　２、中国医疗队工作两年期满回国。几比方应在工作期满前六个月向中方书面提出中国医疗队延期工作的要求，经友好协商后，双方另签新的议定书。
　　本议定书于一九九八年四月二十四日在北京签订，共两份，每份都用中文和葡文写成，双方各执一份，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　几内亚比绍共和国政府
　　　　　代　表　　　　　　　　　　　　代　表
　　　　　王陇德　　　　　　　　　　　　席尔瓦

　附件：　　　　　　　　　人员科别名单

　　放射科医生　　　　　　　１名
　　内科医生　　　　　　　　２名
　　妇产科医生　　　　　　　２名
　　外科医生　　　　　　　　２名
　　眼科医生　　　　　　　　１名
　　针灸科医生　　　　　　　１名
　　口腔科医生　　　　　　　１名
　　小儿科医生　　　　　　　２名
　　药剂师　　　　　　　　　１名
　　麻醉师　　　　　　　　　１名
　　主管护师　　　　　　　　１名
　　检验师　　　　　　　　　１名
　　翻译　　　　　　　　　　１名
　　厨师　　　　　　　　　　１名
　　共计　　　　　　　　　１８名