四川省教育厅


四川省教育厅关于印发《四川省教育系统关心下一代工作规程(试行)》的通知

川教[2004]265号


各市、州教育局，各普通高校：
现将《四川省教育系统关心下一代工作规程(试行)》印发你们，请从即日起试行。在试行中，有何意见和建议，请及时转告我们，以便进一步修改完善。
附件：四川省教育系统关心下一代工作规程(试行)



附件：
四川省教育系统关心下一代工作规程(试行)
第一章 总则
第一条 关心下一代是全社会的共同事业，是党的一项具有重大战略意义的任务。为适应新形势、新任务的需要，使我省教育系统关心下一代工作有所遵循和依据，根据教育部、四川省关心下一代工作委员会的有关文件精神，特制定本规程。
第二条 四川省教育系统各级关心下一代工作委员会(简称关工委)是在本单位党政领导下，上级关工委指导下，以离退休老同志为主体，有在职同志参加的，广泛团结热心教育的志愿者参与的，全面关心青少年健康成长的群众性工作机构；是配合教育部门和学校全面推进素质教育，促进学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合的重要组织形式；是新世纪、新阶段关心下一代的重要力量。
第三条 关心下一代工作必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以大、中、小学(含幼儿园)学生和青年教职工为主要工作对象，为把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才作贡献。
第四条 关工委的工作方针是：围绕中心、配台补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效。在具体组织实施中，要努力遵循符合关工委工作特点和规律的工作原则，坚持以离退休同志为主体：坚持组织动员与自愿参加相结合；坚持德育为首与全面关心相结合；坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合；坚持关心思想政治进步与帮助解决实际问题相结合；坚持继承优良传统与开拓创新相结合；坚持关心下一代与爱护老同志相结合；坚持发扬无私奉献精神与奖励先进相结合等。
第二章 主要任务
第五条 加强思想政治教育。辅导广大青少年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和革命传统、理想信念、艰苦奋斗教育，引导青少年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。
第六条 加强思想道德教育。对青少年进行个人品德、社会公德、职业道德、家庭美德和讲文明、树新风教育，把思想道德教育渗透到学校教育的各个环节。
第七条 加强民主法制教育和国防教育。帮助青少年增强法律意识，法制观念和国防观念，使广大青少年学法．知法、懂法、守法，预防和减少青少年违法拒罪；开展教育、挽救失足青少年工作，重视对后进青少年的帮助教育工作；维护青少年合法权益。
第八条 做好党、团和少先队工作。配合党、团组织对青少年进行共产党、共青团的知识教育，积极参与党建、团建工作。
第九条 进行科学文化和健康素质教育。发挥老教师学术造诣高、教学科研经验丰富等优势，积极参与教学改革、教学督导以及对青年干部、教师的培养工作；对青少年进行科学文化教育和心理健康教育，培养创新精神和实践能力；指导青少年学生的课外文化、科技、体育、社团、社会实践、兴趣小组、网站以及“忘年交”等丰富多彩的活动，促进青少年身心健康成长。
第十条 积极促进学校、家庭、社会教育三结合。主动配合有关部门，积极参与指导家庭教育，办好家长学校，参与社区教育，营造学习型家庭等，优化青少年健康成长的家庭和社会环境。
第十一条 办实事、办好事。积极募集和筹措资金、物品，开展力所能及的助学、助困、助残等活动，帮助贫困学生完成学业；积极开展对大学生的就业指导等。
第十二条 加强调查研究和理论探索。围绕加强和改进学校德育工作，针对青少年工作在新形势下出现的新特点、新问题，以及关工委自身工作需要，加强调查研究和经验总结，不断发现推广新经验，研究解决新问题，提出加强改进工作的新建议，坚持理论与实践相结合，探索青少年成长规律，探索关委工作的有效途径和发展规律。
第三章 组织机构
第十三条 省、市、州、县(市、区)教育行政部门和高等学校应建立关工委，备类中、小学校可建立关工委或关心下一代工作小组(简称关工小组)，高校的系(部、院)建立关心下一代工作分委员会(简称二级关工委)。
第十四条 关工委设主任1人，常务副主任1人，副主任2-4人，委员若干人。秘书长1人，副秘书长1-2人。由常务副主任、秘书长主持日常工作。
关工委主任由在职领导同志兼任，常务副主任和副主任由在职或离退休同志担任。秘书长一般由关工委秘书处挂靠部门的负责同志担任。视需要可设名誉王任或顾问。关工小组、分委会应有1人兼职负责日常工作。
第十五条 秘书处根据各单位具体情况，可挂靠有关部门，也可独立设置。
第十六条 各级关工委可不实行任期制，如遇人员变动，应及时调整充实。注意吸收新退下来的老同志参加，以保证组织健全，工作持续发展。
第十七条 关工委要主动向本单位党政领导请示、汇报工作，争取领导的重视和支持，认真落实党政领导对关工委工作的指示和要求，加强与相关部门的联系与协作。
第十八条 关工委开展工作应一线(现职领导)、二线(离退休同志)相结合；发挥两个积极性，工作总体安排以一线为主，组织实施以二线为主。
第四章 工作队伍
第十九条 各级关工委要重视队伍建设。通过广泛动员和组织，建立一支热心青少年教育事业，以离退休老同志为主体、在职同志参加的基本队伍，充分发挥老同志在关心教育下一代工作中的优势和不可替代的作用。
第二十条 各级关心下一代组织可视工作需要逐步建立有利于开展工作的相应团队，如报告团、理论学习辅导组、党建指导组、教学督导组、心理咨询组、社团顾问组，家庭和社区教育指导组、帮扶组等，形成关心下一代工作的骨干队伍。
第二十一条 各级关工委要从政治上、思想上、生活上关心参与关工委工作的老同志，为他们提供必要的学习机会和条件：在鼓励老同志发扬无私奉献精神的同时，也要在精神和物质生活上对他们关心和照顾。对他们中的先进个人要及时给予表彰奖励。对经组织决定，聘用在固定岗位，坚持日常工作的老同志，应酌情给予适当补贴．
第二十二条 各级关工委要加强思想理论建设和作风建设。领导班子成员要带头坚持学习，老同志要不断拓展自身优势，增强对青少年的影响力和感染力。要深入实际、调查研究、更新观念、改革创新、与时俱进。
第五章 规章制度
第二十三条 各级关工委要加强制度建设，促使工作规范化、制度化，不断提高工作水平。做到年初有计划、年终有总结，经常有活动、活动有记录。
第二十四条 建立健全必要的会议、检查、汇报及学习制度。要坚持片区协作、办公例会等制度；要加强调查研究，及时总结经验，发现先进典型，推进基层工作。
第二十五条 建立表彰制度。各级关工委要善于发现、及时宣传先进典型，对成绩突出的集体和个人，定期或不定期地予以表彰和奖励。全省教育系统的表彰一般为4年一次。
第二十六条 高等学校和县级以上教育行政部门关工委，应建立工作简报制度。要重视关工委的宣传工作。
第六章 经费及其他
第二十七条 关工委开展工作必需的办公用房、通讯、交通工具等基本条件，由本单位负责解决．
第二十八条 各级关工委的工作经费，应列入单位年度预算，由关工委计划安排，做到专款专用。
各级关工委可以多渠道筹集资金，接受海内外人士和社会各界的捐赠，资助，按有关规定建立专项基金，用以开展各项工作，支持青少年教育事业，奖励关心下一代先进个人和先进集体等。
第七章 附则
第二十九 条各市、州、县(市、区)教育部门、各高校关工委可参照本《规程(试行)》，结合本地、本单位实际，制定相应的工作意见。
第三十条 本《规程(试行)》自印发之日起施行，修改及解释权归四川省教育厅。


四川省人大常委会


四川省专业技术人员继续教育条例



2003年3月27日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过

四川省第十届人民代表大会常务委员会公告

第2号

《四川省专业技术人员继续教育条例》已由四川省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议于2003年3月27日通过，现予公布，自2003年6月1日起施行。

四川省人民代表大会常务委员会

2003年3月27日

第一条为不断提高专业技术人员素质，促进经济和社会发展，根据国家有关法律法规，结合四川省实际，制定本条例。

第二条四川省行政区域内的专业技术人员继续教育适用本条例。

本条例所称专业技术人员，是指在企业、事业单位专业技术岗位和管理岗位上工作的人员。

本条例所称继续教育，是指为提高专业技术人员的专业技术水平和管理水平进行的教育和培训。

第三条继续教育以传授先进理论、知识、技术和技能为主要内容，坚持学用结合、按需施教、注重实效、保证质量的原则。以短期培训、业余学习和自学为主。对不同专业、层次的专业技术人员实行分类指导、分层安排。

建立与各类成人教育相衔接，并与国民教育相沟通的继续教育体系。

第四条继续教育的主要任务是：（一）对专业技术人员进行经常性的知识更新、补充、拓展，提高专业技能、管理水平，增强创新能力；（二）对在岗未达到岗位专业技能要求或者需要转换岗位的专业技术人员进行相应的专业知识和技能培训。

第五条县级以上地方人民政府负责继续教育的统一规划和统筹协调，使继续教育事业与经济发展和社会进步相适应。扶持少数民族地区、革命老区、贫困地区的继续教育。

第六条县级以上地方人民政府人事行政部门负责本行政区域内继续教育的综合管理、指导和监督工作。

教育、卫生、科技、财政、劳动和社会保障、农业、物价等行政部门按照各自职责负责继续教育的相关管理工作。行业组织具体负责本行业继续教育的规划和指导工作。

继续教育中的学历教育、教师培训按照国家有关法律、法规进行管理。

第七条省级有关行政部门应当促进继续教育服务体系建设，组织编写继续教育科目指南，评估培训质量，开展继续教育科学研究，推动继续教育的合作与交流。

第八条企业、事业单位负责组织实施本单位专业技术人员继续教育，提供必要的经费和条件，保障专业技术人员接受继续教育的时间和享有本条例规定的其他权益。

专业技术人员脱产、半脱产接受继续教育的时间，每年累计不少于80学时。

第九条专业技术人员依法享有接受继续教育的权利和履行接受继续教育的义务。

专业技术人员业余参加与本专业和本岗位有关的继续教育，所在单位应当予以支持。接受所在单位委派参加脱产、半脱产学习期间，其工资福利待遇应当与在岗人员同等对待。

专业技术人员脱产或者半脱产接受继续教育应当经所在单位同意。所在单位和专业技术人员可以就接受继续教育后为本单位服务年限和违约责任等事项签订书面协议。

第十条专业技术人员根据需要和可能，通过以下形式接受继续教育：（一）参加本单位、本行业组织的学习；（二）参加进修班、研修班和培训班学习；（三）参加学术讲座和学术会议；（四）接受现代远程教育；（五）到教学、科研、生产单位进修；（六）出国、出境进修、培训；（七）接受学历教育或者攻读学位；（八）其他形式的培训。提倡和鼓励专业技术人员利用业余时间开展自学。

第十一条实行继续教育登记制度。专业技术人员参加继续教育的学习情况、考试成绩和考核结果，所在单位应当在统一制发的继续教育登记证书上连续记载，作为对专业技术人员进行考核、聘任、晋职、职（执）业资格注册的依据之一。

第十二条高等院校和按规定取得办学资格的其他教育培训机构，是继续教育的重要基地。上述机构以外的从事继续教育活动的单位，应当报人事行政部门备案。人事行政部门会同有关行政部门对继续教育基地的教学活动进行评估、考核和监督。

继续教育基地从事继续教育活动，经财政、物价部门审核批准，可以向参加培训的专业技术人员和委托培训单位收取培训费。

第十三条继续教育经费由政府、单位和个人多种渠道解决：

（一）各级财政每年安排一定数量的资金，用于发展继续教育事业；

（二）有条件的地区和单位，可以按照国家规定设立继续教育专项资金；

（三）企业、事业单位应当保证继续教育经费不低于国家规定的标准，其费用从职工教育经费中列支。开发新技术、研制新产品的继续教育费用，可以在管理费用和项目资金中安排；

（四）重大工程项目、技术引进项目和重大科技攻关项目中的技术培训经费，按照有关规定提取；

（五）企业、事业单位可以根据国家有关规定接受对继续教育提供的捐助；

（六）个人按照国家和其所在单位的规定承担相应的经费。

单位规定专业技术人员必须参加的由本单位组织的继续教育培训，所需经费主要由单位负担。

第十四条县级以上地方人民政府、有关行政部门和行业组织，对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第十五条专业技术人员接受继续教育的权利受到侵害的，可以向所在单位的主管行政部门提出申诉，所在单位无主管行政部门的，向所在区、县人事行政部门提出申诉，接受申诉的部门应当在收到申诉书之日起三十日内作出处理决定，并将处理决定通知申诉人及所在单位。

第十六条企业、事业单位违反本条例第八条规定的，由县级以上地方人民政府人事行政部门责令限期改正；拒不改正的，对企业、事业单位负责人依法给予行政处分，对单位予以通报批评。

企业、事业单位管理继续教育的工作人员违反本条例第十一条规定，不如实对专业技术人员学习考核情况进行登记的，由所在单位责令纠正，并视情节给予当事人批评教育或者行政处分。

第十七条继续教育基地违反规定多收培训费的，按照国家有关法律、法规的规定处理。继续教育基地的教学质量达不到规定要求的，由有关行政部门责令其限期整改。

第十八条专业技术人员不服从本单位继续教育学习安排或者无正当理由未完成规定学习任务的，在聘任、晋职、职（执）业资格注册时，应当进行相应补课、缓聘或者不予注册。

第十九条从事继续教育行政管理的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，由其所在单位或者上级行政部门责令改正或者给予行政处分。

第二十条本条例自2003年6月1日起施行。